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教育扶贫政策执行成效及问题研究

胡凤君  
【摘要】:进入社会主义新时代以来,我国经济发展迅速,人民生活水平不断提高,然而发展进程中亦存在不充分、不平衡的问题,民生领域存在不少短板,尤其是一些处于深度贫困的地区,脱贫攻坚任重而道远。为助力深度贫困地区脱贫攻坚任务的完成,四川省教育厅积极响应中央号召,制定了《四川省教育扶贫专项2018年实施方案责任分工》,以教育精准扶贫、精准脱贫为突破点,补齐贫困地区教育短板。实施方案指出:要深入实施藏区和大小凉山彝区“9+3”免费教育计划,开展“9+5”免费教育试点。“9+3”免费教育计划,即在9年义务教育的基础上提供三年免费中职教育,是四川省促进民族地区教育事业发展新探索、新创举。该计划于2009年正式启动,旨在巩固“两基”发展成果,促进藏区稳定、长远发展,改善藏区民生,帮助藏区群众脱贫致富。本研究旨在以四川省深度贫困地区(即四川藏区和大小凉山彝区)为研究区域,以教育精准脱贫、助力脱贫攻坚为视角,综合运用文献研究、对比分析、深度访谈、实地调研等研究方法,采用理论基础—案例分析—问题发现—问题解决的研究思路,对“9+3”教育政策的出台背景、主要内容、扶贫成效及执行中存在的问题进行分析,并提出相关建议、对策,以完善“9+3”职业教育模式,更好地激发深度贫困地区脱贫致富内生动力,助力脱贫攻坚任务的完成。通过对“9+3”教育政策展开系统的研究,得出以下结论:“9+3”教育培养了一大批高素质技能型人才,对促进藏区稳定、经济发展,改善藏区民生,帮助贫困地区群众脱贫致富都产生了一定的成效,但在执行过程中也存在一些问题,政策认同感下降、人才培养质量差、学生就业问题多等阻碍了政策效用的发挥。本研究从精准招生、精准培养、精准就业三个方面提出以下建议:通过回归“以人为本”教育观、畅通教育发展通道、创新就业帮扶举措等,促进政策的完善和可持续发展,以更好地激发教育脱贫内生动力,助推深度贫困地区脱贫攻坚。


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