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跨国公司对国家主权的挑战

张培林  
【摘要】:跨国公司是以社会化大生产和市场经济为特征的社会的产物,是经济全球化的主要载体。跨国公司的崛起,与国家主权发生了矛盾。一方面,跨国公司的全球活动客观上要求冲破国家主权的束缚,以便在全球范围内自由地投资、生产和销售;另一方面,跨国公司在世界性生产结构中的地位事实上也对国家主权形成了巨大的威胁。跨国公司对国家主权的挑战已经是不容回避的事实。但是跨国公司从多大程度上,从哪些地方挑战了国家主权呢? 本文分析了跨国公司对国家主权的三个层面——主体、内涵和外延的挑战。在国家主权主体层面,作者首先归纳了民族国家的两种基本构成要素:一种是实体性构成要素,即领土、公民、政府;一种是虚体性构成要素,即合法性(合法性主要解析公共产品的职能、民主与民族主义)、自主性和民族市场独立统一性、主权(由于分析的需要,本要素放入国家主权内涵层面加以分析)。并详细论述了跨国公司对这些国家主权主体构成要素的影响。在国家主权内涵层面,作者则从国家主权的性质、功能、和合理性三个方面剖析了跨国公司如何侵蚀了国家主权。在国家主权外延层面,作者系统分析了跨国公司对经济主权、政治主权与文化主权三个方面不同程度的侵蚀。由于跨国公司对国家主权的挑战,在发展中国家表现尤为剧烈,故文章最后论述和总结了发展中国家面对跨国公司对国家主权挑战时的对策。 作者认为,本文认真、全面、系统地研究跨国公司对国家主权的挑战,不但具有重要的理论意义,而且也具有重要现实意义。首先,可以让我们正视在全球化背景下国家主权所面临的困境,从而在不断发展经济的同时,探讨如何有效地维护国家主权。其次,可以让我们更加理性地看待跨国公司对国家主权的侵蚀,从而全面认识国家主权的历史性与发展性,并给予民族国家在国际社会中的新角色以更好的理论及政策说明。


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