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政府补助、银行信贷与科技企业技术创新

任灿  
【摘要】:在国家经济转型的特殊时期,创新是新时代最重要的生产力之一,自十八大创新驱动发展战略提出以来,政府采取了大量支持创新的政策措施,以技术创新推动中国经济高质量发展。科技企业是创新活动中最为活跃的主体,然而创新需要高额持续的研发投入,由于技术创新的高投入、高风险性,科技企业容易产生内部研发资金不足且面临融资约束的问题。本文主要从银行信贷对科技企业创新的影响、政府补助对银行信贷与科技企业创新之间关系的影响展开研究,与此同时,也考察了政府补助是否会对银行信贷产生影响以及政府补助对科技企业创新是否产生影响,以此综合研判三者之间的关系。本文提出猜想,政府补助对银行信贷和科技企业创新关系的影响通过―信号效应‖和―替代效应‖两种渠道,选取295家A股上市科技企业2009-2017年面板数据对研究假设进行实证检验,使用工具变量法解决解释变量内生性问题,并且进一步对不同性质、不同规模企业进行研究,考察不同性质、规模企业之间是否存在显著差异,主要结论有:(1)银行信贷对科技企业创新产生显著促进作用。银行信贷对于科技企业创新的促进作用主要发生在非国有企业中,银行信贷未对国有科技企业创新产生显著影响。企业规模与银行信贷对科技企业创新的影响间呈倒U型趋势。(2)政府补助对科技企业研发投入产生显著正向影响,而对创新产出产生显著负向影响。国有企业政府补助对研发投入的影响显著为正,而对创新产出的影响显著为负。政府补助对于科技企业研发投入的影响随企业规模增大而增大,企业规模与政府补助对科技企业创新产出的影响呈倒U型关系。(3)政府补助对银行信贷不产生显著影响,但国有企业政府补助在10%显著性水平下对银行信贷产生了正向影响,小规模企业政府补助在10%显著性水平下对银行信贷产生了挤出效应。(4)银行信贷与政府补助在独立作用下对科技企业研发投入具有正向促进作用,而对两者进行综合考察则发现:政府补助表现出对银行信贷的替代效应(政府补助挤出了科技企业研发资金中来自银行信贷的部分需求)。(5)研发人员数量、企业年限对创新投入和创新产出均产生了显著正向影响;资产收益率与股权集中度均对研发投入负向影响不显著,而对创新产出负向影响显著;企业规模对研发投入产生显著负向影响而对创新产出产生显著正向影响,国有企业抑制了研发投入,而对研发产出不产生显著影响。根据理论分析和实证研究结果,本文得出研究启示:应减少政府直接补助,加强融资保障服务,探索消减银行信贷所有制歧视的运行机制,并根据科技企业成长性制定精细化政策措施。论文的创新点主要在于:一是研究视角创新。本文选取微观层面的科技企业作为研究对象,较为细致的研究了三者之间的相互关系,本文采用政府创新补助,更加精确的研究了作为支持创新的这部分政府补助在企业创新过程中起到的影响。二是研究结论创新。实证得出了政府补助对银行信贷与科技企业创新关系具有替代效应,仅在小规模企业样本中观测到政府补助对银行信贷的信号效应,且政府补助资金促进科技企业创新的效率低于银行信贷资金。但是,本文还存在样本选择及研究深度等方面的不足,有待进一步完善。最后,从研究结论上看,本文中关于政府补助对银行信贷并不产生显著影响的结论,可能受到样本、数据、方法等方面的影响,因此,对此以及在此基础上得出的后续推论本文仍持谨慎态度,有待进一步的研究。


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