岷江上游森林生态补偿机制研究
【摘要】：
岷江上游的森林资源作为成都平原的生态屏障，对保障该区域经济的可持续发展具有重要作用。由于人为的破坏和自然因素的交互叠加作用，岷江上游地区的生态环境受到破坏，成为典型的生态脆弱区，建设和保护生态环境成为一种必然。而森林作为岷江上游重要的生态系统，探讨研究当地森林生态补偿机制是实现西部地区社会，经济和环境协调与可持续发展的重要问题之一。
本文依托国家“十一五”科技支撑计划“长江上游西南山地退化生态系统恢复与重建技术与示范”(2006BAC01A11)和四川省软科学研究计划项目“岷江上游生态补偿机制研究”(2007R16-018)收集的数据、资料，在分析国内外生态补偿研究现状的基础上，阐述了森林生态效益、森林生态补偿机制的概念及内涵，从环境经济学和经济学的角度，运用资源有偿使用、公共产品、外部性、博弈论等理论，探讨森林生态补偿机制研究的必要性，在此基础上结合森林生态补偿的原则为森林生态补偿机制的补偿主体与对象的确立、补偿标准及补偿途径的选择提供了系统的理论依据；然后结合岷江上游地区森林生态补偿的实践，通过对退耕还林工程和天然林保护工程比较分析，以退耕还林生态补偿为例总结和分析森林生态建设取得的效果及存在的问题，针对补偿政策存在的问题，运用博弈论分析岷江上游现有生态补偿机制中的补偿主体、补偿对象以及他们之间的决策和行为过程。
研究的主要结论：(1)影响岷江上游森林生态补偿政策实施效果的关键因素是当地农民外出务工收入的高低以及获得这个收入的机会概率；(2)建立健全岷江上游森林生态补偿机制仅靠增加补偿标准来保护环境是不明智的，而应充分考虑到补偿年限、补偿途径、补偿方式的选择等问题。根据岷江上游森林生态补偿政策中存在的问题和影响补偿政策实施效果的影响因素，并结合岷江上游地区的区域环境，提出了完善岷江上游森林生态补偿机制对策建议：(1)确立多元化的补偿主体及途径，多种生态补偿方式；(2)制定合理的补偿标准和补偿年限；(3)建立多元化的补偿运行机制，即建立中央政府纵向转移支付补偿机制，岷江中下游地区流域区际补偿机制，长江中下游地区横向转移支付补偿机制，岷江上游地区的自我补偿机制和国内外民间组织援助补偿机制的生态补偿网络体系。
完善的森林生态效益补偿机制可将生态效益的外部性问题内部化，激励森林生态建设者和保护者的积极性，促进生态环境保护与建设工作。笔者希望本文的研究结果能为岷江上游的森林生态补偿政策的制定提供有益的启示和参考，为西部地区经济、社会与环境的协调与可持续发展研究提供一条新的分析思路。
【关键词】：森林生态效益 补偿机制 博弈理论 岷江上游 【学位授予单位】：四川农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2007
【分类号】：X321;F224
【DOI】：CNKI:CDMD:2.2007.209009
【目录】：
- 摘要3-5
- Abstracts5-9
- 第一章 绪论9-21
- 1.1 研究背景及意义9-10
- 1.1.1 研究背景9-10
- 1.1.2 研究意义10
- 1.1.3 研究的目标10
- 1.2 相关概念的界定10-14
- 1.2.1 生态效益与生态功能10-11
- 1.2.2 森林生态效益11-12
- 1.2.3 生态补偿12-14
- 1.2.4 森林生态补偿机制14
- 1.3 森林生态补偿的原则14-16
- 1.3.1 补偿主体与补偿对象的确定原则15
- 1.3.2 补偿标准、途径及方式的选择原则15-16
- 1.4 研究综述16-18
- 1.4.1 国外研究概况16-17
- 1.4.2 国内研究概况17-18
- 1.5 本文的研究内容18-20
- 1.5.1 研究思路18
- 1.5.2 研究内容18-19
- 1.5.3 研究方法19-20
- 1.5.4 技术路线图20
- 1.6 研究可能的创新20-21
- 1.6.1 研究视角的创新20
- 1.6.2 研究方法的创新20-21
- 第二章 理论借鉴21-28
- 2.1 资源有偿使用理论21
- 2.2 公共产品理论21-23
- 2.3 外部性理论23-27
- 2.4 博弈理论27-28
- 第三章 岷江上游森林生态补偿机制的现状28-38
- 3.1 研究区概况28-30
- 3.1.1 自然概况28-29
- 3.1.2 社会经济情况29-30
- 3.2 岷江上游森林生态补偿机制的分析30-33
- 3.2.1 森林现状及其分布30-31
- 3.2.2 森林生态补偿运行机制的分析31-33
- 3.3 森林生态补偿机制实施取得的成效33-36
- 3.3.1 取得了明显的生态效益34-35
- 3.3.2 改善了农业生产结构，促进了畜牧业发展35
- 3.3.3 优化了农村产业结构35-36
- 3.3.4 增加了农民收入，促进了地方经济发展36
- 3.3.5 形成了较为完善的监督与评价机制36
- 3.4 森林生态补偿机制存在的问题36-38
- 3.4.1 现行补偿政策的主体缺位，补偿资金来源单一36-37
- 3.4.2 补偿标准缺乏灵活性和科学性，补偿时间缺乏长期激励37-38
- 3.4.3 补偿形式单一，缺乏配套性造林技术支撑38
- 3.4.4 缺乏相应的产业、教育、法律支持体系38
- 第四章 岷江上游生态补偿机制中农民与政府的博弈行为分析38-47
- 4.1 补偿机制研究的博弈模型的构建与分析39-46
- 4.1.1 模型的基本要素39-40
- 4.1.2 模型基本假设40-41
- 4.1.3 博弈模型中的各局中人的支付函数41-43
- 4.1.4 占优策略均衡(DSE)43-44
- 4.1.5 纳什均衡(NE)44-45
- 4.1.6 重复博弈——长期的动态均衡45-46
- 4.2 博弈的结果及启示46-47
- 4.2.1 博弈结果分析46
- 4.2.2 启示46-47
- 第五章 完善岷江上游森林生态补偿机制的设想47-59
- 5.1 多元化的补偿主体与补偿途径的确立47-50
- 5.1.1 补偿主体与补偿对象的确定47-49
- 5.1.2 补偿途径的选择49-50
- 5.2 补偿方式的选择50-51
- 5.2.1 资金补偿50
- 5.2.2 实物补偿50
- 5.2.3 政策补偿50
- 5.2.4 技术补偿50-51
- 5.3 合理的补偿标准和补偿年限的制定51-52
- 5.3.1 制定补偿标准的依据51
- 5.3.2 补偿标准的制定51-52
- 5.3.3 补偿年限的规定52
- 5.4 多元化补偿运行机制的设计52-57
- 5.4.1 中央政府的纵向转移支付补偿机制53
- 5.4.2 岷江中下游地区的流域区际补偿机制53-55
- 5.4.3 长江流域地区的横向转移支付补偿机制55
- 5.4.4 岷江上游地区的自我补偿机制55-57
- 5.4.5 国内外民间组织的援助补偿机制57
- 5.5 健全岷江上游生态补偿机制的配套措施57-59
- 5.5.1 强化政府管理职能，完善管理体系57-58
- 5.5.2 完善相关补偿法律法规58
- 5.5.3 建立补偿资金的使用与管理监督机制58-59
- 第六章 有待进一步研究的问题59-60
- 参考文献60-63
- 致谢63-64
- 攻读学位期间发表的学术论文64
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