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四川农民水果专业合作经济组织财务管理对策研究

王瑜  
【摘要】: 从农业发达国家来看,家庭经营主要是通过合作社加入农业产业体系,农业合作社作为农业产业化经营过程中的重要组织形式,在农业产业化和现代化中发挥着越来越重要的作用。近年来,伴随着改革开放的深入和市场经济的发展,我国农民水果专业合作组织如异军突起,为水果产业经济的发展带来了蓬勃生机。水果专业合作组织上连市场,下连农户,融产、供、销于一体,是发展新世纪水果产业化经营的重要载体,是引导农民致富奔小康的重要途径。然而,四川水果专业合作组织的财务管理水平却相对滞后,存在不少问题:融资手段弱、制度不健全或有章不循;财务人员不齐,业务素质低下;财务收支不规范,透明度不高;项目管理混乱,存在隐患和漏洞;财务核算不规范,财务基础薄弱。从总体上看,四川专合组织的财务管理仍处于低效率、低水平阶段水果专业合作组织时常面临来自财务方面的困扰,并且因财务方面的问题而延缓了发展的步伐。因此,如何规范水果专业合作组织的财务管理是亟待解决的问题。 本文是在深入的实地调查的基础上,运用农业经济学原理、现代西方企业财务管理理论,分析了四川水果专业合作组织的财务管理问题,提出了完善其组织财务管理的建议。论文分四个部分: 第一部分,主要是介绍了农民专业合作经济组织财务管理的概论。首先,分析了农民专业合作经济组织的性质及其财务管理的特点,如内部管理基础比较弱、抗风险能力弱,等级信用低、资金严重不足。其次分析了其财务管理的具体内容即融资、投资、经营、分配四方面引起的财务活动。最后分析目前四川水果专业合作组织发展现状,发展特征,着重从资金的投入、运用、分配三方面分析了不同类型四川水果专业合作组织的财务运行机制。 第二部分,主要是从三方面分析四川水果专业合作组织的财务管理存在的主要问题。首先,从合作组织融资方面,分析了合作组织目前的资金来源和融资信用,并根据融资难的内外两个方面的原因出发分析了合作组织面临融资困难的原因。其次,从合作组织财务内部管理方面,分析了专业合作组织的财务控管的薄弱。最后,从资金分配方面,分析了专业合作组织在利润分配方面很不规范。 第三部分,主要是对四川水果专业合作组织财务管理薄弱的深层分析。首先,从政策因素上看,分析了专业合作组织法律地位的缺位和却少国家政策的支持,如财政支持非常少、金融支持极为有限、缺乏税收优惠。其次,分析了专业合作组织的内部控制问题。从而在财务管理中,就会出现一些农民专业合作社财务无章可循、监督控制机制不健全,或有财务内部控制制度,但未形成完整的约束体系等问题。最后分析了由于合作组织产权模糊,造成财务管理混乱的局面。 第四部分,提出了改善四川水果专业合作组织财务管理的对策。首先提出了改善融资困境的对策,从内发型解决途径和外援型解决途径以及两种途径的结合来解决。其次提出了完善内部财务管理制度和会计核算的对策:规范资产管理控制、规范费用支出控制、规范负债控制、规范股金管理以及对会计科目和核算方法的规范。再其次是提出了改善利益分配的对策即确定公共积累量、坚持按交易额分配为主的分配原则等。最后从合作组织的内部控制和产权方面,提出了各自所改善的对策,如建立合理的激励和约束机制、推行职务不相容制度、实行合作组织资本化股金政策等。


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