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城市地价预警研究

周福星  
【摘要】: 随着我国土地市场在国民经济体系中的地位日益提高,土地调控已成为国家经济宏观调控的重要手段。而以城市地价动态监测体系为基础的城市地价预警研究可以对地价的异常波动进行监测与预警,这对正确把握地价变化规律,为政府及时制定地价管理政策、、进行地价调控提供依据。因此,深化城市地价预警研究,对健全土地宏观调控体系,保障土地市场健康、稳定、有序发展,促进国民经济持续快速健康发展具有重要意义。 本文以郑州市居住地价为例,以经济景气理论、经济波动周期理论、城市系统论和大数定律等相关理论为指导,在分析郑州市居住地价警情警源的基础上,以郑州市等19个城市的数据为样本,采用熵值法、模糊综合评判法、回归分析、灰色预测等方法,测算了郑州市居住地价2002-2008年的居住地价警度,并对郑州市未来几年的居住地价警度进行了预测,最后提出了相关对策建议。主要研究结论如下: (1)近年来,郑州市居住地价增长较快,有出现警情的迹象。2008年,郑州市居住地价水平为2275元/平方米,比2000年上涨了78.32%,在各类用途地价中涨幅最大;居住地价指数为178,位各用途之最;2000-2008年间,除2004年外,其余年份居住地价增长率都超过了其他用途,2006年甚至高达13.42%。 (2)居住地价警度测算结果表明,2002-2012年郑州市将要经历从轻警到无警、再由无警到轻警、中警的过程。2002-2004年居住地价警度为轻警,市场地价低于合理地价,地价偏离度大于10%;2005-2009年居住地价警度为无警,地价偏离度在10%范围内波动,表明在此期间郑州市居住地价与宏观经济协调状况较好;2010-2011年居住地价警度为轻警,2012年为中警,市场地价高于合理地价,地价偏离度大于10%且有加大的趋势,警情将进一步加重,若不加以控制,房地产泡沫的产生不可避免。 (3)为了抑制土地投机,防止泡沫经济的产生,政府可通过优化供地结构、坚持和完善土地出让招拍挂制度、坚持和健全信息公开制度等措施抑制地价的持续上涨。同时,要进一步加强地价的动态监测与管理,完善城市地价预警决策系统,以满足新时期土地管理工作的客观要求。


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