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《西南大学》 2011年
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山东明水开发区土地集约利用评价研究

郑旭  
【摘要】:随着社会经济的发展,我国土地供需矛盾越来越激烈,土地利用面临着前所未有的挑战,建立节约集约的土地利用模式,是保证我国社会经济持续发展的必然选择。开发区作为我国经济发展的助推器,在我国的现代化过程中扮演着重要的角色。我国的开发区经过20多年的发展,取得了很大的成就,但是在开发区土地利用过程中,存在着土地利用浪费,用地效益低等问题,开发区土地集约利用程度有待提高。因此,开展开发区土地集约利用研究具有十分重要的意义。 本文选取明水经济开发区为研究对象,结合土地集约利用的基本内涵及相关理论和开发区土地利用现状,构建了土地利用状况、用地效益、管理绩效3个目标层,6个指标层和16个指标的评价指标体系;研究中采用层次分析法确定各指标的权重,并运用协调度模型对开发区的土地集约利用水平和潜力进行评价,分析了开发区内土地集约利用中存在的问题,并提出了相应的提高开发区土地集约利用水平的对策和建议,为开发区后续的产业用地发展和进一步提高土地集约利用率提供参考。本文的主要研究结果如下: (1)构建了开发区土地集约利用评价的协调度模型。本文将开发区土地集约利用视为一个由多个子系统组成的复合系统,根据协同学理论和系统理论,建立了开发区土地集约利用系统协调度评价模型,并计算出潜力度以表示开发区土地集约利用系统偏离最佳状态的程度。 (2)在分析了明水经济开发区土地利用状况和社会经济状况的基础上,构建明水经济开发区土地集约利用评价指标体系,运用协调度模型和潜力度模型,测算出明水经济开发区土地集约利用的协调度为0.73,土地集约利用潜力度为0.27;根据协同学理论,明水经济开发区土地利用处于较协调状态,土地集约利用水平较高,土地集约利用潜力较小。 就构成明水经济开发区土地集约利用的土地利用状况、用地效益和土地管理绩效三个子目标而言:土地利用状况子目标的协调度为0.74,潜力度为0.26;用地绩效子目标协调度为0.62,潜力度为0.38;土地管理绩效子目标协调度为0.78,潜力度为0.22;上述三个子目标均处于较协调状态,土地集约利用水平较高,而其中土地利用状况和土地管理绩效子目标潜力度较小,用地效益子目标潜力度较大。 (3)明水经济开发区土地利用存在以下问题。①明水经济开发区土地招拍挂率为1.09%,招拍挂率偏低。②高新技术产业用地率为18.31%,高新技术产业用地率偏低。③明水经济开发区土地投入产出强度参差不齐,开发区土地平均投入强度为3916万元/公顷,平均产出强度为4014万元/公顷,投入产出比为0.98。开发区35家企业中,最高的土地投入产出比为0.63,最低的土地投入产出比为1.83。 (4)对提高明水经济开发区土地集约利用水平,提出以下几点建议:①制定好园区土地利用规划和产业用地标准,用规划来控制指导园区的土地建设,控制产业用地规模,节约开发区土地有限的土地资源。②调整产业布局。开发区应该围绕现有的四大支柱产业定向招商,使园区形成完备的上下游产业链,优化产业结构,提升产业层次。③提高土地投入水平。土地集约利用的核心就是要努力提高土地投入水平,开发区在引进项目时,应控制项目的投入强度,提高开发区土地的集约水平。④按照建设环境友好型社会的要求,加大开发区环保设施投入,建设生态园区;完善开发区的投资创新环境,提升管理服务水平,拓展发展空间,实现产业区域的协调发展和开发区的科学、可持续发展。
【学位授予单位】:西南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2011
【分类号】:F321.1

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