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城市地价动态监测体系建设研究

薛俊菲  
【摘要】: 城市地价动态监测体系是以城市内具体宗地(地价监测点)为监测对象,形成从地价监测点的设立、地价监测点的资料采集、汇总和整理到地价分析、地价监测资料应用以及体系维护与更新的地价动态监测系统。其核心是地价监测点的配置。建立城市地价动态监测体系不仅是经济发展的必然要求,也是深化我国城市土地使用制度改革,提高土地管理效率和完善我国城市土地市场的必然要求。 “地价动态监测体系”的研究可追溯至地价公示制度中“标准地块”。这项研究在西方以市场经济为主导的国家较为普遍,日、韩和中国台湾也有比较成功的经验,而中国大陆的研究起步较晚,仅近二十多年。本文正是在这样的基础上,结合重庆市主城区实际,详细论述了城市地价动态监测体系建设的方法和技术。全文共分以下六个部分: 第一部分:城市地价动态监测体系建设研究概述 本部分先明确了城市地价动态监测体系的概念,阐明了建立城市地价动态监测体系建设的意义,然后,从国内外研究进展入手,指出现阶段城市地价动态监测体系研究存在的不足,并提出本文研究的主要内容和特色。 第二部分:地价监测点定性研究 地价监测点是地价动态监测体系的载体。建立城市地价动态监测体系的关键是在不同区域内合理设立若干地价监测点。本部分首先对地价监测点的定义进行讨论,然后从定性的角度,分析地价监测点的特征,并提出选择和设立地价监测点的特征指标体系。 第三部分:地价监测点定量配置 地价监测点的配置包括定量和定位两方面的内容。本部分在地价监测点定量配置影响因素分析的基础上,设计地价监测点定量配置的技术路线,建立地价监测点定量配置数学模型,并提出重庆市主城区地价监测点定量配置方案。 第四部分:地价监测点定位配置 城市地价动态监测体系建设研究 本部分就地价监测点的定位配置问题进行探讨,提出了地价监测点定位配置的技术路 线以及方法步骤,并在定位配置的标志分值选择技术、标志单元选择技术和地价监测点定 位技术这些关键技术问题上进行深入的探讨、最后提出重庆市主城区地价监测点定位配置 方案。 第五部分:地价监测资料采集 这部分内容包括三个方面,即地价监测资料收集、地价监测点地价评估和地价动态监 测体系的系统建设。着重论述地价监测资料收集的内容和方法,地价监测点地价内涵的确 定和地价评估的方法,以及地价动态监测体系的系统构建情况。 第六部分:结语 上述工作完成之后,地价动态监测体系就初步建立起来了。本部分提出了几个需要在 今后的研究中进一步探讨的问题,主要涉及地价监测资料的分析与应用和地价动态监测体 系的维护与更新。 本文针对该项研究中存在的主要问题,构建了一套建立城市地价动态监测体系的技术 方法,着重解决了城市地价动态监测体系建设过程中两个最关键的问题:地价监测点的定 量和定位问题,提出了重庆市主城区地价监测点配置方案。在方法上,以定性与定量相结 合,室内作业与实地踏勘相结合,调查研究与专家咨询相结合,在科学性和操作性上有所 创新,取得了一定的突破,为我国各城市地价动态监测体系建设工作提供了有益的经验和 模式。


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