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《西南大学》 2006年
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高校大学生欠费问题及对策研究

欧国凡  
【摘要】:大学生欠费是目前许多高校都面临的一个普遍性问题,在某种程度上制约了学校的稳定发展、影响到学校的人才培养。该问题虽有学者专家研究过,但还显得不全面、不具体。笔者试图以大学生欠费问题为研究对象,对目前大学生欠费问题的表现、成因、影响进行分析,找出解决问题的基本思路和对策,帮助学校摆脱这一困境提供一些政策建议。全文主要研究以下几个问题: 第一,主要研究高校大学生欠费现状,明确界定高校大学生欠费的概念,简单梳理了我国高校学费收费制度的变迁,分析大学生欠费的表征及现状,通过剖析高校大学生欠费的典型个案,整体把握大学生欠费问题。 大学生缴费上学,以补偿或分担办学成本。学费成本分担,主要是以人力资本理论为指导,该理论把接受高等教育视为一种投资行为。一般而言,个人投资的预期收益远大于社会收益。由此认为大学生应当向学校缴纳一定数额的学费,从而建立起由国家、社会、家长/学生个人共同承担高等教育培养成本的机制。从公共产品理论分析论证,属于准公共产品的高等教育,实行高教资源有偿分配、使用,是合情合理、有据可依的。 从我国大学收费制度的变迁来看,它已经走过了三个阶段:第一阶段,从20世纪80年代初至80年代中期,高等学校开始试行计划外招生收费教育;第二阶段,从20世纪80年代中后期至90年代初,对计划内招生实行收费教育,标志着我国开始建立高教收费制度;第三阶段,从20世纪90年代中后期,特别是1998年我国公立高校完成学费“并轨”以来,基本建立起统一的高教收费制度。 自从我国高等教育实行收费后,特别是1997年开始连续提高学费收费标准、1999年开始大量扩大本科招生以来,许多高校出现日渐膨胀的学生欠费现象。从学生欠费的表现特征分析,大体上可归纳为四种表现形式:第一种是因贫欠费,主要是指部分学生因家庭贫困交不起学费;第二种是将应缴纳的学费挪为他用,是指部分学生擅自将父母给的学费用于打游戏、购物等;第三种是遭遇突然意外出现缴费压力,是指学生在某种特殊情形下不以人的意志为转移的客观的欠费行为;第四种是有意拖欠学费,是指部分学生因认识不到位而导致行为失当的主观行为。无论何种欠费,学校都要蒙受经济损失。 第二,在分析大学生欠费现状基础上,分析了高校大学生欠费成因及其影响。从社会层面、经济层面、机制建立和制度设计上具体阐述大学生欠费的形成原因,详细分析大学生欠费所带来的负面影响,包括对学校、学生、国家和社会的不利影响。从微观层面分析,学生/家庭是产生欠费的内因,而学校、政府和社会是欠费的外因。因为学生/家庭一方面是否具有支付“高额”学费的经济能力,另一方面是否愿意自觉履行支付学费的义务。高校、政府和社会是否创造了一个高效、务实、物有所值的育人环境。 第三,提出了解决高校大学生欠费问题的基本思路,找到解决大学生欠费的主要对策和具体措
【学位授予单位】:西南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2006
【分类号】:G647.5

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【引证文献】
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【参考文献】
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2 郭宁;论我国教育不公平现状、原因及解决[D];烟台大学;2013年
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