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两汉时期西北地区的边吏及其吏治探究

蒋中锋  
【摘要】: 两汉是我国历史上开发治理西北地区的重要时期,实现了对西北地区的统一,基本上奠定了今天我国西北地区的版图。汉王朝对西北地区的开发治理颇具成效,为后世继承和发展。边吏作为汉王朝派往西北地区的行政管理人员,是汉王朝中央政令的贯彻执行者,他们在协调汉王朝与西北边疆地区的民族关系、维护民族团结、稳定边疆局势以及传播内地的先进技术和文化等方面作出了重大贡献。本文在对两汉历任西北地区边吏(州、郡、县三级官吏及其属吏、特设机构护羌校尉等)做尽可能充分翔实的统计基础上,分析了两汉王朝在西北地区实施的具有区域特色的边吏任用政策、西北边吏对西北地区的治理开发及其所产生的影响等。 全文包括前言和正文两个部分。 前言在概述相关学术动态的基础上,阐述了本文的研究意义。 正文包含三部分,分别论述了如下几个方面的问题: 第一部分论述了两汉时期历任西北边吏及其籍贯分布。首先对两汉王朝在西北地区设治的情况进行了说明,表明了两汉王朝实现了对西北地区的统一,基本上奠定了今天我国西北地区的版图。其次根据对史籍综合研究,对两汉历任西北地区边吏及其籍贯分布情况做了较为详细的统计说明。 第二部分论述了两汉时期西北边吏的选拔任用特点。文章分别对刺史、郡守、护羌校尉等边吏的选拔任用特点进行了归纳和总结,认为边吏的任用有着不同于内地的区域特色。产生这种特色的原因是由于两汉王朝稳定、治理和开发西北边疆以及边疆形势的变化的需要。 第三部分论述了两汉时期西北边吏在西北地区的吏治。两汉时期西北大多数边吏为稳定西北边疆地区局势、开发西北边疆、协调汉王朝与西北各民族的关系、繁荣和发展西北地区作出了重大贡献。但是,由于部分边吏的民族歧视心理和不当政策,也引发了一定的民族矛盾,存在一定的问题。


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