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英国开放大学发展模式对我国建立开放大学的启示

潘俞颖  
【摘要】:随着我国成人教育事业和远程教育事业的发展,我国人民对于终身教育、终身学习的需求逐渐扩大,开放大学就是一种有效解决人民这类学习需求的办学形式。由于我国开办开放大学时间较短,因而我国开放大学的发展模式在很多方面还不完善,这也使得一些关于开放教育的宏观层面的决策不能得到切实有效地执行,进而间接影响到了开放教育事业的发展壮大。只有我们高效及时地研究、解决这些问题,我国成人教育、开放教育和开办开放大学的事业才能迅速发展,否则我国开放教育事业就会持续地处于滞后状态。 本文探讨英国开放大学的发展模式给我国建设开放大学的启示,将对我国开放大学建设中发展模式方面存在的问题进行探讨,然后结合我国建设开放大学的实际情况并借鉴英国开放大学发展模式的经验,提出有效的解决措施和途径。 针对我国开放大学发展中存在的只重数量而忽视教育质量方面的问题,本文认为主要应该着手从教材编写、教学组织、支持服务、课程设计、考试、评估等这些方面努力,只有完善这些工作之后才能保证数量的同时保证质量。针对我国开放大学办学中存在的开放性、民主性等还不够的问题,本文认为应当针对此情况采用设立具体法律法规的方式对开放大学的办学指导理念加以规范,并设立相关的监督机构或监督机制对其加以监督,督促其按照“开放”、“民主”的要求来建设和发展,只有这样才能真正地把“开放”、“民主”的发展模式理念传播并贯彻到开放大学建设发展过程中的各个方面,才能真正促进我国开放教育事业的发展。针对制度体系还不健全的问题,本文认为主要应该从法律、法规保障制度、教学评价制度、课程开发、师资队伍建设制度、学生学习成就评价制度等方面加以完善。管理制度的建设,本文认为应该着力从开放大学的校长和教师等领导管理、教学培养人员入手,着重培养其成为具有“开放”、“自由”、“公平”、“平等”思想的新时代的开放大学校长和教师,为开放大学“开放”、“民主”、“自由”、“平等”等办学理念的弘扬和发展提供具有“开放”思想氛围的校园文化坏境。教学评价制度方面问题的解决措施主要是需要不断完善人才质量评价制度,形成全面、客观、公正、公平的人才质量评价机制。课程开发制度方面,应该提高课程开发的重视度,提高开放大学教师队伍的文化水平,加大课程开发投入,着重提高教材质量。学生学习成就评价制度问题的解决途径则主要是加快建立学分银行,争取早日实现学分累积和学分转换。开放大学的办学模式中的问题,主要是目前我国仍然无法真正具备完善的人才培养机制、资源共享机制方面的政策保障和充足的财政资金支持。针对这一系列联合培养、资源共享的成熟条件的欠缺问题,本文认为政府应该加大财政资金投入,建立专门的开放大学联合培养人才机制方面的政策与法规保障,同时需要建立国家统一的数字资源库。通过它将全国乃至世界各个优秀大学的优秀专业、课程等统一收纳于国家数字资源库之中,并对提供给国家数字资源库珍贵资料的学校、团体、组织或专家、学者等个人给予等额的物质及荣誉奖励,促进其团体及个人的为国家数字资源库的知识缩短更新循环周期做出个人力所能及的贡献的积极性,以此来促进开放大学与其他大学、企事业团体、研究院所等机构联合培养人才机制的完善,实现全国乃至全世界开放大学的资源共享。除此之外,还要通过聘请各行各业优秀的学术专家学者、企事业单位的优秀管理者、创业者等优秀人才到开放大学中讲学,组成优秀的教师资源团体,实现优秀教师资源共享,真正实现国家开放大学的教学水平与世界同步,与国际接轨的伟大畅想。在以计算机、多媒体科学技术为基础条件的开放大学的发展过程中,必须充分利用计算机、多媒体等高科技技术为以上诸方面提供有效的学习支持服务和快捷的后勤保障服务。


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