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温江区基于GIS的数字城建档案管理系统架构研究

贺业贵  
【摘要】:信息技术及应用是MPA的十大核心课程之一,本文主要从信息化的角度阐述如何运用公共管理理论知识实现公共决策的科学化,提高行政效率。通过城建档案信息化研究和具体案例实践,发现问题、总结经验,为基层政府城建档案信息化建设提供理论和实践参考。 随着信息化进程的加快,传统的纸质城建档案管理方式已逐渐不能适应网络环境下信息的传输与共享,城建档案数字化已是大势所趋。目前,温江区的城建档案仍属于分散式管理。规划、国土、建设、房管等部门产生的城建档案仍分散在各自部门,一些部门如规划、国土、房管分别建立了各自的城建档案管理系统,但这些系统由于网络无法互通、数据标准不统一、开发平台不一致等因素导致无法实现直接联网使用。因此查阅一个建设项目完整的城建档案,需要部门间大量的协调工作,对于城建项目信息的二次开发与利用、进行科学、直观的分析决策更是十分不便。 目前,温江区已启动地理信息、公共平台的建设工作。以此为契机进行基于GIS平台的城建数字档案系统建设不仅可以实现同一网络环境下城建档案的“一张图”管理,而且可以通过调用标准的空间信息服务接口实现地图的快速调用,节约开发周期和成本。反过来又可以将数字档案管理系统的功能进行服务发布,充实公共平台的功能模块,为区各政府部门提供方便的在线档案查询功能,为科学决策提供翔实、准确的数据。 数字城建档案管理系统以工程项目为主线,整合城建系统各单位与项目有关的数字化档案文字信息、和空间地理信息、,构建城建项目信息库,实现城建项目建设全过程的动态监督管理。它结合GIS技术、数据库技术、三维虚拟现实技术、实现地上、地下资源、环境和基础设施信息的数字化全覆盖,形成信息资源整合与共享,以及多种形式的信息展现和统计、分析成果。


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