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《西南财经大学》 2009年
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WTO框架下两岸经贸合作模式研究

童惠  
【摘要】:近30年来,伴随着经贸交流日益密切,两岸贸易、投资等各方面都大幅地增长。但是,两岸经贸合作却始终缺乏一个有效的制度化合作模式。2005年4月29日,中共中央总书记胡锦涛与中国国民党主席连战在北京举行会谈,发布了“两岸和平发展共同愿景”,明确提出了“促进两岸恢复协商后,优先讨论两岸共同市场问题”,“两岸交流可以经贸合作为主轴,建立两岸经济合作机制”。而在2005年5月12日,胡锦涛总书记与台湾亲民党主席宋楚瑜的会谈中也提出“加强两岸经贸交流,促进建立稳定的两岸经贸合作机制”。自此,各界围绕两岸的经济合作模式展开了深入、热烈的讨论,并就建立制度化合作模式的重要性达成了共识。尤其在当前金融危机背景下,两岸都受到不同程度的冲击和影响,基于两岸交流合作的密切关系以及在产业、生产要素上的资源互补,双方迫切地需要加强合作,并通过建立合作模式,发挥各自的比较优势,拉动经济复苏。但是对于两岸建立经贸合作模式的制度依据及应该选择的经贸合作模式,各界却说法不一,仅近几年提出的合作模式就包括自由贸易区模式、CEPA模式以及共同市场模式。因此,两岸应该更深入探讨合作模式的选择问题,从各种理论模式中找到适合两岸发展现状的最佳模式,从而推动建立制度化的经贸合作关系。这也完全符合经济利益,有利于应对金融危机对经济的冲击,进而从制度上保证两岸经贸合作科学、稳定和持续地发展,更能够以经济的融合推动政治的融合,有利于祖国的早日统一。 本文正是基于这一背景,首先从WTO框架下的制度空间入手,分析目前三种代表性模式的法律依据,并结合舆论和理论观点对不同合作模式进行比较,确定了采取两岸共同市场模式的合理性。然后研究两岸经贸合作的现状和已取得成果,说明两岸共同市场已经具有合作基础和现实可行性。接着根据共同市场的目标模式,对比了两岸合作状况与共同市场目标模式之间的差距并分析差距存在的原因。最后,根据差距存在的原因,提出现阶段推进两岸构建共同市场进程的具体路径及对策建议。本文采用定性和定量分析相结合的研究方法,从以下几个部分展开论证: 第一部分是绪论,主要内容包括文章的研究背景和意义,文献综述,研究方法,最后介绍论文逻辑框架及创新与不足。这部分的写作目的主要是要引出两岸经贸合作的背景和文章的研究意义,并为下文开展两岸经贸合作模式选择的研究作铺垫。 第二部分探讨了两岸经贸合作具体模式的选择问题。这部分主要是从WTO规则的角度,结合理论研究及舆论观点,探讨两岸共同市场模式的法律依据和理论依据。首先,根据自由贸易理论及区域经济一体化理论说明了两岸经贸合作的意义。依据比较优势理论,只要双方具有比较优势,两岸经贸合作的开展就能够产生经济效应。结合两岸的经济结构、发展水平说明,两岸在要素、资源禀赋、产业结构等各方面都具有互补性,因而两岸经贸合作不仅有利于双方实现要素和禀赋的互补,实现区域贸易自由化,还对台湾的边缘化趋势具有改善的作用。其次,依据WTO的规则,说明了在WTO的框架下开展区域经贸合作的制度空间,并根据这种制度的空间,分析了不同合作模式的合规性及其法律依据。认为,根据WTO所提供的制度空间,三种代表性模式都是可行的。第三,结合理论研究和舆论的各种观点,比较不同模式的优劣性,确定选择共同市场模式的具体依据,得出共同市场模式是两岸经贸合作的现实选择的结论。 第三部分主要是研究两岸构建共同市场的现有基础。首先,分别从贸易、投资等方面说明了两岸经贸发展的现状,以及已经取得的各项成果。这些进展都为两岸共同市场的构建提供了良好的经济基础和现实条件,也说明了两岸共同市场模式是具有现实可行性的。然后,结合金融危机的背景,说明当前两岸加强合作的迫切性。政府的政策支持也为两岸深化合作,构建共同市场创造了良好条件。这部分的基本观点是两岸贸易、投资等各方面已经达到了密不可分的状况,为两岸共同市场的构建奠定了良好的经济基础。受到金融危机的冲击后,台湾迫切地需要重振经济,因而也就加强了台湾方面的主动合作意愿,这种合作意愿的加强,为双方进一步探讨经贸合作提供了操作的空间,为改善双方单向、不均衡的发展格局,以及恢复经贸关系的正常化提供了可能性,更为迈向共同市场打下坚实的基础。 第四部分主要针对两岸经贸合作中目前存在的问题,比较了现状与构建两岸共同市场的目标模式之间的差距,揭示出两岸经贸关系非正常化的实质问题,进而研究了差距产生的原因。这部分主要的目的是通过分析现状与目标模式之间存在的差距,为下文探讨现阶段实现两岸共同市场的具体路径提供参考依据。 第五部分提出了现阶段推进两岸构建两岸共同市场进程的路径。首先,介绍构建两岸共同市场的基本原则和总体战略。然后,根据两岸共同市场的构想,结合前面的分析,提出实现共同市场的近期战略目标,说明在现阶段首先要实现的就是经贸正常化。在具体措施上,可以从金融服务业、旅游、电子信息、教育、能源等产业的角度入手,逐步加快构建共同市场的进程。 在本文的研究过程中,遵循了定性分析和定量分析相结合、归纳和演绎相结合的原则。在定性方面,如对WTO框架下的制度空间进行了界定;解释合作模式的理论内涵;说明共同市场模式的具体路径。在定量分析方面,如根据两岸贸易、投资现状说明两岸现有的合作基础;通过贸易、投资等方面受到的冲击说明金融危机对台湾经济的影响。此外,论文还通过大量图表,如两岸的贸易逆差图、贸易依存度、台湾的贸易、投资发展现状、两岸贸易占台湾对外贸易的比重等,使文章更具有说服力。在归纳演绎方面,本文主要通过对国内外相关研究文献的总结、研究,提出现阶段实现共同市场合作模式的具体路径和措施。 本文的创新主要表现在两方面:首先是研究的角度不同。本文将两岸经贸合作的现状放到WTO框架下来说明问题,明确围绕WTO规则进行分析,而现有文献中结合WTO规则研究两岸经贸合作的相对较少。其次是在具体观点上的创新。(1)在两岸经贸合作的意义上,尽管学者们都强调了合作的意义,也达成了共识,但较少从理论角度进行分析。本文运用自由贸易理论和区域经济一体化理论对两岸经贸合作的意义进行了更深层的探讨。(2)现有的文献多数都分析两岸合作的现状,但是没有针对已经取得的成果结合共同市场展开论述。本文则从现状角度出发论证了贸易、投资等方面的合作发展为共同市场奠定的现实基础。(3)学者们多数仅对贸易单向化、投资单向化、生产要素受限制等问题进行了研究,本文在前人基础上,更进一步地指出现有问题与共同市场目标之间的差距,分析这种差距对共同市场的构建造成的障碍。 通过以上几方面的分析,本文论证了以下几个观点:(1)依据WTO的制度空间,三种合作模式都是符合法律规定的。(2)结合理论研究和舆论观点,共同市场模式是符合WTO规则,并被理论界和舆论界广为接受的合作模式,也是现阶段两岸经贸合作的最佳选择。(3)两岸贸易、投资等方面合作取得了很好的进展,这些都为两岸共同市场模式奠定了经济基础和现实可行性。(4)针对两岸经贸发展现状,提出了目前合作中存在的问题,包括贸易单向化、投资单向化以及生产要素流动受到限制等,并揭示出两岸经贸关系非正常化的实质。(5)针对非正常化的问题,并结合共同市场的构想,提出两岸共同市场的近期目标是实现经贸关系的正常化。在具体操作上,可以从金融、旅游、信息、教育文化、能源等产业的角度入手,逐步扩大开放领域,早日实现两岸共同市场的目标。 关于两岸合作模式的研究是一个庞大的课题,涉及面也非常广。由于“三通”刚实现,有关于实现后两岸合作发展的现状及影响的研究和数据也相对较少。因此,对于现阶段具体实践共同市场的路径,主要是在理论分析的基础之上,对于数据和模型上的支持还有待进一步加强。
【学位授予单位】:西南财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:F727

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