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新生代农民工的问题及成因研究

唐磊  
【摘要】:改革开放30多年来,随着我国社会、经济翻天覆地的变化,农民工这一群体内部结构也已经发生了量的变化并正进行着质的变化,出现了大量青年农民工即本文研究的新生代农民工。农民工群体是伴随着中国工业化、城市化和现代化进程中这个时代的产物。进入新世纪以来,随着农民工年龄结构的更新换代,新生代农民工已经成为我国劳动力的重要组成部分,是我国农民工的主力军。他们的情况和问题受到了越来越多的关注。笔者以新生代农民工为研究对象,以成都市两个企业的新生代农民工的调查问卷、国家统计局发布的分析报告和中华全国总工会的调研报告为主要参考数据资料,采用问卷调查法、文献分析法、数量方法、比较分析法和观察法等多种研究方法,分析研究当前新生代农民工的基本状况和面临的主要问题,然后对农民工的问题进行成因分析,最后给予了一些政策建议并得出本文结论及展望未来新生代农民工的问题。力求帮助人们更加全面地了解新生代农民工的状况,为以后的学者研究提供一些数据支持。 统筹城乡关系与创建和谐社会是构建当今社会的重要内涵,农民的问题是全面建设小康社会的重点和难点。农民工既是统筹城乡发展的主要对象更是“三农”问题的主要对象;是建设中国特色社会主义事业的重要力量;农民工问题是构建社会主义和谐社会特别是建设社会主义新农村中的一个重大的战略问题。因此,以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,前瞻性地、深入客观地研究本课题具有重大的理论意义、实践意义以及政治意义。 论文一共有五章内容:第一章为绪论。主要介绍了研究的背景与研究的意义、研究的思路与研究的方法、以及研究的创新与不足,最后一节为文献综述。第二章为新生代农民工的基本现状分析。主要以调查问卷、国家统计局和中华全国总工会的数据为基础,对新生代农民工的基本情况和对现状的满意度进行分析。本章第三节为新生代农民工和传统农民工的对比分析,第四节针对新生代农民工进行特殊性分析。第三章为新生代农民工问题及成因研究。主要从人口素质、就业、收入、犯罪、社会保障及市民化等方面进行探讨和阐述。根据农民工问题分析原因所在,笔者认为二元经济结构仍是新生代农民工问题的直接原因,二元户籍制度是新生代农民工问题的历史原因。第四章为政策建议。建议主要从体制、政策、人口、经济及其社会等方面来提高农民工的经济收入、工作生活环境、社会保障及其社会政治地位等。第五章为结论与展望。笔者认为,新生代农民工最大的特征就是没有或缺少务农经历,以至于他们会尽力留在城市,成为真正意义的产业工人。新生代农民工的问题是众多的、复杂的,在这些问题中很多问题又是相互交叉、相互联系、相互影响的。笔者认为,最主要的问题,还是新生代农民工的经济收入问题。受环境的影响,新生代农民工的人生观、价值观发生了很大改变,导致在职业期望、生活方式、留城意愿及务农经验等方面与传统农民工不同。他是中国城市化进程中的历史产物,是符合当今经济社会发展的历程。不管是传统农民工还是新生代农民工,他都为中国的经济社会发展做出不可磨灭的贡献,他终究会随着社会发展的历史长河而消失。 第二章、第三章、第四章为本文的主要内容,占据的篇幅较长。第二章的标题为新生代农民工基本情况分析。第一节为被调查对象的基本情况分析。笔者根据调查问卷主要从年龄结构、月收入情况、月消费情况、文化程度、务农经历情况、在外务工时间等方面对调查对象进行分析。第二节为被调查对象对现状满意度情况分析。笔者根据调查问卷主要从政府关注新生代农民工的各种方式、工资能否维持自己的生活、是否愿意回家就业(创业)、不愿意回家就业(创业)的主要原因、在外务工认为能为回家就业(创业)创造最大的优势等方面进行分析。第三节为新生代农民工与传统农民工的比较分析。包括了文化程度的比较、婚姻状况的比较、融入城市的比较、收入情况比较、消费情况的比较。第四节为新生代农民工的特殊性分析。笔者认为主要呈现以下特征:新生代农民工基本不懂农业生产,务农经历很是缺乏;新生代农民工从业主要集中在制造业,从事建筑业比例降低明显;新生代农民工务工的劳动强度仍较大,而收入水平整体较低;新生代农民工年龄普遍偏低,在外打工时间较短;新生代农民工在外的平均消费较高,消费结构有所变化;新生代农民工对未来期望较高,渴望改变现状等特征。 第三章为新生代农民工问题及成因研究,是本文的主要内容。本章分为两节。第一节为新生代农民工的问题研究。其中包括:新生代农民工人口素质问题研究、新生代农民工就业问题研究、新生代农民工收入问题研究、新生代农民工犯罪问题研究、新生代农民工社会保障问题研究和新生代农民工市民化问题研究等。在新生代农民工人口素质问题研究方面,笔者主要从新生代农民工的身体素质、新生代农民工的科学文化素质和新生代农民工的思想道德素质进行研究。在新生代农民工就业问题研究方面,笔者首先从就业的涵义出发,阐述了新生代农民工就业目前存在的问题主要有:缺乏专业技能培训、缺乏科学的就业服务体系、就业体制不健全、劳动权益保护制度不健全以及劳动合同执行不规范等问题。在新生代农民工收入问题研究方面,首先根据调查数据,证明了新生代农民工整体收入水平较低已是一个不争的事实。主要从行业收入水平差异较大、农民工劳动投入与收益不均衡等问题来探讨。在新生代农民工犯罪问题研究方面,也是首先根据较多的数据表明,新生代农民工犯罪问题已是相当严重。主要从新生代农民工的犯罪和传统农民工的犯罪的差异、新生代农民工犯罪具有鲜明的特点以及环境对新生代农民工犯罪的影响来研究。在新生代农民工社会保障问题研究方面,根据资料数据,阐述了新生代农民工的社会保险参保率较低、社会保险连续性情况较差、在不同行业,农民工的社会保障水平有很大的不同。分析现有制度对新生代农民工社保关系的转移具有层层阻碍、社会保障对新生代农民工的消费情况的影响以及成都的一些相关政策的出台及实施。在新生代农民工市民化问题研究方面,笔者主要从制度层面、公民的权利、居住住所、新生代农民工的边缘状态等进行研究。本章第二节为新生代农民工问题的成因研究。分析研究新生代农民工问题的成因,有助于更加深刻认识新生代农民工、有助于解决新生代农民工的问题,进一步为本文最后一章的政策建议提供有力依据。主要有三小节,第一节为城市化发展中的历史经验及当今经济社会发展的客观需要;第二节为二元经济结构仍是新生代农民工问题的直接原因;第三节为二元户籍制度是新生代农民工问题的历史原因。 第四章为对策建议。笔者主要从建立工资正常增长机制,提高最低工资标准;改善新生代农民工的居住状况,改善工作环境;健全新生代农民工的社会保障制度;加快统筹城乡发展,取消城乡二元户籍制度;提高新生代农民工的社会政治地位,推行基本公共服务均等化;新生代农民工的自我发展和完善等6个方面进行阐述。 本文的一些贡献。首先,笔者通过实地调查问卷,利用多种研究方法对新生代农民工进行总体把握的研究。其次,利用多个数据资料进行分析。既运用调查问卷对成都市新生代农民工进行分析研究又利用国家统计局和中华全国总工会最新发布的数据对全国新生代农民工进行分析研究。既进行了新生代农民工和传统农民工的对比分析,又针对新生代农民工进行了特殊性分析。最后,作为硕士论文较全面的分析了新生代农民工的各种问题及原因,得出了结论并对未来的新生代问题进行展望。


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