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《西南财经大学》 2000年
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论国有企业的退出机制

邱国平  
【摘要】: 国有企业效率低是世界各国都倍感头痛的事,经济学家都在为本国的国有企业出谋划策 ,研究国有企业改革的文章也是汗牛充栋。中国是一个国有经济比重较大的国家,改革开放 以来,各种理论和政策性建议几乎都在国有企业身上试验过,中国是当之无愧的经济理论试 验场。改革之初,认为国有企业效率低的原因是没有激励和管得过死,国有企业的改革就是 从让利放权国家产权释放开始,后来又进行了拨改贷、利改税、承包制等改革,国家努力希 望解决国有企业的预算约束软化,用较硬的约束如银行贷款、税收或承包金额来取代以前的 软化指标,以此来促使国企提高效率,由于那些政策都只是从国有企业身上的某个局部问题 着手来分析改革思路,取得的成果就非常有限,后来针对国有企业只是政府的附属物,各国 有企业没有独立的地位,与市场经济体制正常运行的要求有一定的背离,十四大提出建立现 代企业制度,这是国企改革的第一个里程碑,它首次把国有企业作为一个整体来考察,跳出 过去仅从某个方面来分析的思维模式,但是直到那时国企改革只是针对国有企业自身的某些 问题从微观上对国企进行改革,试图通过针对国企本身存在的问题考虑如何把国有企业改革 成运行良好的企业,没有从宏观上和问题的核心方面加以考察,十五大提出对国企进行有进 有退的宏观改革模式,是国企改革的又一重要里程碑。十五届四中全会通过了《中共中央关 于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,首次指明了国有经济宏观调整的方向,成为 国企战略性调整的指导性文件,国企改革的主要原则是有进有退的战略性调整,这其中退出 是关键,没有退就谈不上进,所以本文就对国有企业“退出”做一研究,尝试全面论述国企 的退出机制。 国有企业是一个体制性产物,存在的问题也明显带有体制性特征,各人象瞎子摸象一样 去“感触”国有企业,并对此各开各的药方,使国有企业本身的“小疾”后来酿成了“大病 ”,十五大就不得不对它实施“手术”了。国有企业问题的实质是产权结构制约下的治 ===================
【学位授予单位】:西南财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2000
【分类号】:F276.1

【参考文献】
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