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《西南财经大学》 2000年
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国有企业产权主体多元化研究

张少鹿  
【摘要】: 一、选题的背景与意义 选择国有企业作为研究对象,是因为国有企业是我国国民经 济的支柱。发展社会主义社会的生产力,实现国家的工业化和现 代化,始终要依靠和发挥国有企业的重要作用。增强国家的综合 国力,必须不断促进国有经济的发展壮大,更好地发挥国有经济 在国有经济中的主导作用。应对经济全球化和科技进步不断加快 的挑战,拓展国有企业在日趋激烈的市场竞争中的发展空间,需 要尽快形成国有企业的新优秀。 选择国有企业改革作为本文的主题,是因为国有企业改革是 整个经济体制改革的中心环节。建立和完善社会主义市场经济体 制,实现公有制与市场经济有效结合,最重要的是使国有企业形 成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。国有企业改革是一 场广泛而深刻的变革,当前,国有企业的体制转换和结构调整已 经进入攻坚阶段,一些深层次矛盾和问题集中暴露出来。尽管改 革开放以来,国有企业的管理体制和经营机制已经发生了深刻变 化,国有经济的总体实力得到进一步加强。但是,由于传统计划 经济体制的长期影响,历史形成的诸多问题,多年以来的重复建 设以及市场环境的急剧变化,相当一部分国有企业还不适应市场 经济的要求,经营机制不活,技术创新能力不强,债务和社会负 担沉重,富余人员过多,生产经营艰难,经济效益下降,一些职 工生活困难。解决这些问题,发展是硬道理,必须在过去实践和 探索的基础上,把解决当前问题和长远发展结合起来,进一步推 进国有企业的改革和发展,为国有企业的跨世纪发展创造条件。 选择国有企业产权主体多元化作为理论的突破口,是因为产 l 权制度改革是国有企业改革的核心问题。回顾国有企业改革的历 程,不难发现产权制度改革始终是国有企业改革的一条主线,采 取经济性分权的改革战略,逐渐发挥和增强市场机制对资源配套 三三会激飞登 有关支持和搞好国有企业的政策方面的突破,为深化国有企业产“ 权制度改革带来了根本性和前提性的突破。因而,国有企业产权 主体多元化是事关国有企业改革和发展的重大现实和理论问题。 本文的意义。国有企业产权主体多元化问题,从目前收集到 的文献看,较早提到的是 1987年 10月世界银行在北京召开的“国 有企业管理与组织国际研讨会”。会议认为中国国有企业向公司 了重 机温℃w默裟端恶S 1 述,并且不泛深入的分析。但是,将国有企业产权主体多元化当: 作深化国有企业产权制度改革的根本出路,进行专门的研究,这 是本文的有益探索。其二,将国有企业产权主体多元化与国有经 济布局结构的战略性调整,与推进国有企业战略性改组,与国有 企业“抓大放小”,与国有企业建立现代企业制度,以及与资本 市场等有关国企改革的重大问题结合起来,进行综合的研究,这’ 是本文的初步尝识。 卜 二、研究的思想与结构 本文研究的思路。以马克思主义经济学的立场、观点和方法’” 为指导思想,以党的十五大和十五届四中全会精神为基本出发 点,坚持小平同志提出的“三个有利于”标准,解放思想,实事 求是,积极借鉴前人的研究成果,大胆利用一切反映现代社会化 2 生产规律的经营方式和组织形式,努力探索能够极大促进生产力 发展的公有制多种实现形式。具体而言,总结改革开放20多年 来国有企业改革的经验和教训,积极借鉴国外企业管理的可取做 法,密切结合当前国有企业改革和发展的现实,以国有企业产权 主体多元化为主线,从理论上探索加快国有企业改革和发展的途 径和方法,提出可供实践参考的对策建议。 本文的结构。本文分为六章: 第一章,导言。回顾国有企业改革的历程,总结国有企业产 权改革的经验教训,分析国有企业产权改革的难点,提出国有企 业产权主体多元化是主攻方向,并对其基本含义进行阐述。 第二章,理论分析。分析现代企业的成因,提出产权主体多 元化是现代企业制度的必备前提,揭示股份制对推动
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