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《西南财经大学》 2000年
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论乡镇企业的资本经营

徐莉  
【摘要】: 建国以来,特别是党的十一届三中全会以来,我国乡镇企业迅速 崛起,蓬勃发展,取得了举世瞩目的成就,已成为我国农村经济的一 支主体力量。然而,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,乡镇 企业已面临诸多矛盾和困惑。乡镇企业如何走出困境,实现第二次创 业,成为理论界关心和探讨的重要课题。 本文本着理论与实践相结合的原则,采取历史分析和实证分析 相结合的方法,从资本经营的角度对乡镇企业进行全面、系统的分析 和研究,试图找到一条乡镇企业走出困境的途径。 本文共分四部分: 第一部分:导论 采用对比分析的方法,总结了乡镇企业取得的成就,表明了乡镇 企业在国民经济中的地位和对农村经济发展所作的贡献,同时指出 了乡镇企业发展面临的严重问题,并分析了存在问题的原因,其内在 原因主要是乡镇企业结构不合理、层次低,运行机制不规范,综合素 质低,经营管理粗放等,而外在原因可归结为市场条件、经济政策及 融资环境的变化。最后提出本文的论点:实施资本经营是乡镇企业走 出困境的一条长远之路、根本之策。 第二部分:乡镇企业资本经营功能分析 这部分是文章的理论依据。资本经营的本质就是通过资本交易 或使用获取利润,求得资本的增值或获取更大的收益。乡镇企业的特 内口瞩羹 点决定了乡镇企业的资本及资本经营有其自身的特点:乡镇企业的 投资主体和产权主体是农民,因而其存量资本为民间资本;乡镇企业 的增量资本中包含有农村社区转移的收益,因而乡镇企业实施资本 经营应当继续保持或重新确立“建农产农”的义务;乡镇企业比城市 企业更加需要实施资本经营;乡镇企业的发展受城市企业的影响大, 实栅本经营也会在很大程度上受城市企业的影响;乡镇企业资本 经营要与小城镇建设结合起来,促进企业集中布局。 “-乡镇企业实施资本经营有利于促进乡镇企业调整结构、合理布 局;形成良好的经营机制;达到规模经济,提高效益;打破条块分割, 提触业经济运行质量;优化资产结构,提高资产质量。总之,乡镇企 业姚资本经营是从企业自身出发,通过经营方式的革命,克服和解 决企业内在的问题和矛盾,使企业走出困境,实现乡镇企业的第二次 创业。。 柬三部分:乡镇企业资本经营可行性分析 、企业实施资本经营需要具备一定的条件,包括宏观条件和微砚 条件。_一般来说,宏观上要求在市场经济体制的大环境下,具有完备 的市场体系,企业产权要明晰,并实现资产价值化;微观上要求企业 拥有资本经营的自主决策权,具有追求资本增值和资本价值最大化 的内在动力,并按资本增值最大化原则实行资本经营型管理,同时, 企业应建立一套完整的风险规避制度,此外,还应有高素质的企业家 阶层作保证。我国乡镇企业实施资本经营巳经具备了一定的条件,如 我国蹦20年的经济体制改革,巳由计划经济转人市场经济;市场 体系也得到快速发展,正在形成一个较为完盔的市场体系;资产评估 业正在健康、快速发展,为乡镇企业资产价值化提供了有利条件。从 企业自身来看,乡镇企业灵活的经营机制有利于资本经营的实施,而 且,乡镇企业实施资本经营的成本比城市企业低,带来的社会波动也 更小。但另一方面,乡镇企业还存在产权不明、政企不分的问题,资本 2 内客们羹 经营主体尚不明确,并由此导致公司治理结构不完善,构成了乡镇企 业资本经营的制度障碍.现行条块分割的管理体制和乡镇企业的社 区性格也在很大程度上制约着乡镇企业资本经营的实施,加之目前 我国市场体系尚不完善,乡镇企业还缺乏高素质的资本经营人才,这 些因素在一定程度上成为乡镇企业实施资本经营的障碍。但并不表 明乡镇企业不可以进行资本经营,事实证明,任何一项制度都儒耍在 实践中验证、修正和完善,人才也是在实践中锻炼和培养出来的,乡 镇企业不必等到所有条件都成熟了再实施资本经营,目前存在的间 题和障碍可以在乡镇企业实施资本经营的实践中逐步得到解决,而 且,乡镇企业资本经营的实施会促进这些问固的解决。因此,目前我 国乡镇企业实施资本经营是可行的。 第四部分:乡镇企业实施资本经营的方略 ·该部分是本文的重点,讨论乡镇企业应如何实施资本经营。乡镇 企业实施资本经营,首先应明确措导思想,以生产经营为基础,以优 化资源配置为导向,以规范运作为前提;其次还应遵循市场化、收益 最大、成本最低、从实际出发等原则。资本经营是一项复杂的系统工 程,乡镇企业实施资本经营涉及企业内外诸多方面的
【学位授予单位】:西南财经大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2000
【分类号】:F276.3

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