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《西南财经大学》 2002年
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中小企业技术创新政府政策与企业发展

李文岳  
【摘要】: 目的和意义 中小企业是目前商业社会最多样化的企业模式,被无数的创业者首先采用,但只有极少数中小企业可以发展壮大,乃至成为全球500强的大企业。中小企业在推动科学技术的创新和技术商品化,维持市场竞争,创造就业机会,培养社会民众创业、承担风险的企业家精神,起到了重要作用。随着科技进步和社会分工的发展,企业规模两极化,即大量的中小企业和超级规模大公司同时并存,已成为现代经济中企业组织演化的大趋势,中小企业已经成为现代经济体系中最重要的组成部分。 市场经济已经历了几百年的风雨,特别是二次世界大战后各国经济的重建和衰荣的经验教训告诉我们:“中小企业现象”已得到各国政府,理论界及其它各界的普遍关注。中小企业的存在和健康发展,对于抑制大企业的垄断,保护市场的有效竞争,保持产业内部的活力起着至关重要的作用,并在促进经济增长和提供就业方面发挥着大企业无以替代和日益重要的作用。此外,中小企业对经济之外的其它方面,如政治、社会、文化和科技等方面,也产生着越来越大的影响。这引起了本篇文章所要探讨的关于中小企业的问题。 基本思路和逻辑结构 中国处于一个变革创新的时代,目前又刚加入了WTO,我们才刚跨入市场经济的门槛,旧的组织形式和传统的体制约束限制了我国最具活力和创新精神的小企业的发展。尤其是在知识经济时代,特别要发挥中小企业在技术创新方面的能力,加快中小企业发展,为确保今后若干年内经济改革和发展目标的顺利实现,为国民经济持续稳定地增长奠定坚实的基础。 本文将用实证研究的方法,就我国中小企业在科技创新环境方面 WP=3 作一些调查研究和实例分析并进行探讨。以期对我国中小企业技术创新方面制订相应的政策提供支持。本文的主旨,便是对中小企业科技创新政府政策以及企业发展作系统的探索。 主要内容和观点 第一章着重介绍中小企业技术创新理论,并对我国中小企业现状进行了描述和分析。因为不同的国家在不同的发展阶段所反映的中小企业问题存在不同的差异,各国所采取的中小企业政策也存在着明显的不同。本章为下文奠定了理论和实证研究的基础。 第二章运用实证研究的方法,通过问卷抽样调查、访谈调查、焦点小组调查、个案研究等,对中小企业技术创新环境及企业发展的现状进行了较为详细的调查研究,并采用了定量和定性分析方法进行数据分析,得出一般性结论。在此基础上对影响我国中小企业技术创新的障碍因素进行分析,从而针对性地提出政策建议以及寻求企业发展的着力点。 第三章从宏观的角度对中小企业科技创新环境建设方面,根据我国实际,提出改善中小企业技术创新环境的政府政策措施建议。主要是针对政府在财政及金融方面提供强有力的支持、构建以政府为主导的社会化服务体系、建立风险投资基金、培育社会的企业家阶层等方面提出了具体的措施建议。 第四章从微观的角度对中小企业管理方向作了探讨,并在技术创新、管理创新与企业发展方面提出了建设性意见:建立追求创新的领导体制,提高企业的科学决策能力;推行企业股权激励机制,激发企业家特有的创新精神;员工激励制度的创新,是管理创新的根本所在;完善技术、成本和市场营销管理制度,建立企业的核心竞争能力。 主要贡献 本文在选题上紧密联系实际。在我国迈向一个以技术变化迅速,全球竞争和创新日益强化为特征的新经济时代的时刻,政府如何针对性地制订扶持中小企业发展的政策,解决中小企业发展中面临的矛盾 WP=4 和问题,采取有效措施,大力营造小企业健康成长的空间,尤其是在知识经济时代,特别要发挥中小企业在技术创新方面的能力,加快中小企业发展。本文对我国中小企业科技创新环境以及企业发展进行实证分析并提出了相应的对策,对实际工作具有指导意义。
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