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《西南财经大学》 2004年
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我国宏观调控的有效性:分析与应用

胡俊波  
【摘要】:宏观调控是国家作为经济调节的主体运用一定的调节形式和手段,把微观经济活动纳入符合宏观经济发展所要求的状态的过程。随着对经济规律认知的发展,我国的宏观经济调控也经历了一个曲折发展的过程。从建国初期到1978年,主要借鉴苏联的经验采取高度集中的指令性计划来管理经济,虽然在一定时期内取得了巨大的成就,但是随着经济发展,这种模式逐渐阻碍了经济的进一步发展。1978年以后,我国实行改革开放政策,经济体制逐渐由计划经济体制转变为市场经济体制。在经济体制转轨的过程中,我国的宏观经济调控也发生了巨大的变化,逐渐由高度集中的指令性计划管理模式转变为以经济手段为主的间接调控模式。在这期间,我国经济发展基本保持了平稳高速地发展,特别是1996年以来,我国经济走出了一条建国以来从未有过的既稳定又较快增长的新轨迹,这与我国宏观经济调控的逐渐成熟是分不开的。但是,同时也应该看到,我国的宏观调控体系仍然有许多问题存在,影响着宏观调控有效性的进一步提高。因此,如何克服这些问题以提高宏观调控的有效性是目前急需解决的一个课题,基于此,本文对1953年以来我国宏观调控的有效性作了尝试性的研究,并对如何进一步提高我国宏观调控的有效性进行了一定程度的探讨。 1. 本文的主要内容及观点 本文通过比较1953—1977年、1978—1991年、1992—2003年这三个时期我国宏观调控有效性的变化情况,提出我国宏观调控有效性发生变化的原因是由于经济体制转轨导致宏观调控体系的结构发生变化所致,并提出了如何进一步提高宏观调控有效性的建议。论文分四章,各章主要内容及观点如下: 第一章、首先,对宏观调控的基本模式及其理论渊源和特点进行了回顾和概括。然后,通过分析指出在市场经济条件下,一方面由于市场存在“失灵”需要通过宏观调控加以弥补,另一方面经济协调、 WP=4 稳定地发展也需要宏观调控。最后,借用控制论的相关理论,从宏观调控过程的稳定性、准确性和快速性三个方面对宏观调控的有效性做出了界定,建立了一个分析宏观调控过程有效性的分析框架。 第二章、首先,回顾了从1953—2003年这51年来,在我国经济体制从“计划经济”到“计划经济为主,市场调节为辅”,再到“有计划的商品经济”,再到“计划经济与市场调节有机结合”,最后到“社会主义市场经济”的演进过程中我国宏观调控举措的演变过程。然后,根据第一章所作的宏观调控有效性的定义,从宏观调控过程的稳定性、准确性、快速性三个方面对1953—1977年、1978—1991年、1992—2003年这三个时期我国宏观调控的有效性进行了比较。通过比较,发现我国宏观调控的有效性发生了明显的变化,主要体现为宏观调控过程的稳定性和准确性有所提高,而快速性却有所“减弱”。 第三章对我国宏观调控有效性发生变化的原因进行了具体的分析。首先,针对宏观调控稳定性提高的现象,通过分析指出,我国宏观调控的稳定性提高的主要原因是:在计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中,一方面,指令性计划的作用范围大幅度缩小,其影响力日益衰减;另一方面,宏观调控主体——政府的“计划者冲动”和宏观调控的对象——企业的“投资饥渴症”得到了有效的抑制,大大减缓了宏观总量经济的同步同向振荡的压力,从而使经济波动分散化,促使我国的经济波动幅度逐渐减小,向常规性波动转化。其次,针对宏观调控准确性提高的现象,通过分析指出:在计划经济体制下,由于信息传递过程中出现信息漏损和失真;决策主体的能力有限以及决策失误在信息传递过程中被放大等几方面的原因影响了宏观调控过程的准确性。而在市场经济条件下,由于计划手段逐步淡出,使得决策失误造成的影响减小;市场主体的多元化发展以及宏观调控主体的决策的正确性相对提高等几方面原因提高了宏观调控的准确性。再次,针对宏观调控快速“减弱”的现象,通过分析指出,我国宏观调控快速性“减弱”的主要原因是宏观调控系统的信息传递结构发生了变化,导致信息传递的时滞延长所致。并进一步指出,这种“减弱”有它的合理性。最后,从上述分析结果中梳理出导致我国宏观调控有 WP=5 效性发生变化的原因是——由于经济体制的转变使我国宏观调控系统的结构发生了巨大变化所致。具体说,是由于宏观调控主体、宏观调控对象、宏观调控的方式以及宏观调控的环境发生了巨大的变化所致。 第四章根据第三章所梳理出来的影响我国宏观调控有效性的具体原因,对如何进一步提高我国宏观调控的有效性做出了分析。首先,提出市场与市场主体的塑造是提高宏观调控有效性的基础。原因在于,目前还有很多的国有企业并未建立起现代企业制度,不能成为真正的市场主体。由于产权的缺失这些企业不受产权的激励与约束,企业的生产行为也不受价格机制与供求机制的制约,从而使通过改变市场参数来调节经济运行的宏观调控的作用不能很好地发挥。另外,由于市场发育不完全导致市场残缺、扭曲和分割也会影响宏观调控的有效性。其次,提出政府权力界定与行为规范是提高宏观调控有效性的核心。原因在于,目前政府在宏观调控的过程中由于受计划体制的影响其行为方式仍然有不合理的地方,
【学位授予单位】:西南财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2004
【分类号】:F123.1

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【引证文献】
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【参考文献】
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