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《西南政法大学》 2011年
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我国国企高管薪酬的法律规制

刘晓燕  
【摘要】:近年来,国有企业高管收入的增长速度超乎常人的想象,国企高管的收入与普通职工差距过大,已经引起了社会民众的巨大不满。国有企业的良好效益大多受益于国有企业的垄断地位、政府的优惠政策,因此,国企高管的高收入不完全是其管理能力高的结果,其高收入与其绩效的联系也不得而知。这也是社会公众对国企高管收入过高不满意的原因之一,总的来说国企高管的高薪与其付出不成正比。 本文通过比较法的研究方法,对其他国家国企高管的薪酬的制度做了说明,并阐述了对我国的启示。我国现有的法律法规较为混乱,对国企高管薪酬的规定也过于抽象,在实践中不易操作。笔者呼吁加速国企的市场化改革,通过市场及法律的双重规制来完善对国企高管的薪酬制度。即可以通过规范薪酬构成,完善国有企业的信息披露制度等措施使国企高管的收入走向合法化,合理化。这对于维护公平,保障正当的分配秩序,缩小贫富差距,维护社会稳定具有重要的意义。 本文除引言与结语部外,共分五部分。 引言通过实例引出我国国企高管收入的背景及其现状,分析了对国企高管收入限制的意义,引出下文。 第一部分对国企高管收入过高的情况进行了实证分析。本部分首先简要介绍了国有企业与国企高管的概念,然后通过数据和实例论证了我国国企高管收入过高,并对国企高管收入过高的原因进行了深入分析。 第二部分对我国国企高管薪酬的法律规制进行了必要性分析。本部分分别从维护社会公平,保障正当的分配秩序和缩小贫富差距,维护社会稳定等方面分析了对国企高管薪酬进行法律规制的必要性。 第三部分是对我国国企高管薪酬规制的比较法考察及借鉴的论述。本部分首先对法国、意大利、美国、英国四个国家的相关法律加以综述,然后总结了各国值得学习的经验,最后从我国的国情出发阐述了对我国的启示。 第四部分考察了我国国企高管薪酬规制的立法状况。本部分先对《公司法》、《企业国有资产法》、《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》等规范性文件的相关规定进行了评述。然后,结合我国实践从三个方面论述了我国现行法律法规存在的问题。 第五部分从立法的角度提出了对我国国企高管薪酬规制的完善措施。本部分先说明了立法完善的总体思路,包括完善的形式及其基本的理念,又从四方面论述了对国企高管薪酬规制的具体制度的完善。 结语部分总结了全文的观点,重申了对国企高管薪酬规制的重要意义,并对国企高管薪酬规制的未来发展提出展望。
【学位授予单位】:西南政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2011
【分类号】:D922.291;F276.1

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