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浅析九段线内水域及其上空的法律地位

妙楠  
【摘要】:所谓的中国南海九段线,指的是根据本国实际情况,在南海地图上标出的一条U形的断续线,因其是由九段组成,因此也称作“九条断续线”。在1947年,当时的国民政府划定的U形断续线为十一条,在该疆域图公布后,南海区域周边国家并未对此划线提出异议,而且世界上的所有国家也没有就此有任何的反对意见,这在一方面也就说明了南海疆域图的合理性,是世界认可了的。而且,在许多国家的地图上也标明了现今南海海域是归属于中国领土范围内的,这也是国际社会的认可。但是,当时中国台湾国民党在1993年,将历史上的十一条断续线内的海域称之为历史性海域后,域内外国家对于南海疆域图产生了质疑,并以此来对我国南海疆域进行干涉,甚至南海周边国家相继派出相关人员占领我国南海部分岛屿。众所周知,南海诸岛是我国的南部海疆,在两千多年前,我国人民沿海人民就发现了南海诸岛,并给予了命名,南海诸岛对我国具有重要的经济军事战略意义。中国在南海诸岛争端上面临了种种困境,在现阶段,我们无法逃避开这个问题,也不能逃避,毕竟这是我国的合法主权。我们必须认真研习国际海洋法,不断地考究地缘性政治,根据我国的实际国情,制定相关的法律,做到从历史出发,从现实出发,运用合法的途径,来切实维护我国南海疆域的神圣主权,和平解决我国南海地区的争端。 进入二十一世纪以来,南海局势发生深刻的变化。周边国家和域外势力纷纷调整战略和南海政策,不断挑战中国南海政策和权利主张。南海形势从总体稳定正逐步趋向动荡,不确定因素不断地增加。斗争性质也从海洋权益之争上升为海洋战略博弈。可以预见的是,在今后一个时期内,南海局势将保持总体无战事、局部对峙和冲突难免的状态。既针锋相对,又斗而不破,是各方所共同把握的政治外交尺度和斗争策略。 本文约两万字,除了引言和结语之外,共分为五个部分。 第一部分介绍了九段线的形成和现有主流学说,并提出了自己的观点。在不断的有域内或域外的势力对我国南海海域的主权进行挑战的条件下,为了更好的维护我国在南海海域的主权,避免各种势力对我国南海主权的横加干涉,我国制定了南海九段线,并将之公布于世界,这是我国对世界的一种声明,从此后,不遵守我国法律,对我国南海海域进行干涉的行为,我国将在法律的范围内对其进行管制。“历史性权利”这一学说充分考虑了相关的国际法因素,适当考虑了南海周边国家的利益诉求,对于区域外国家的正当利益诉求给予了充分的尊重和积极的回应。 第二部分详细介绍了历史性权利。这一部分中首先阐述了历史性权利的发展沿革,然后通过三个国际法院案例介绍了历史性权利在实践中的运用,接着通过时际法理论解读了海洋法公约与历史性权利的关系,指出《海洋法公约》没有否认历史性权利的存在,但历史性权利在公约中的地位不如”领海”等制度清晰。 第三部分论述了九段线内水域的历史性权利。从行使主权、主权行使的连续性、外国默认三方面论述了我国权利的合法性,并与南海其他提出权利诉求的国家相比具有优先性。文中指出公约不是解决南海问题的唯一国际法依据,中国的男孩的权力在公约生效前就已确立。 第四部分简要介绍了九段线内航行与捕鱼权。南指出海九段线内的航行自由并未受到威胁,并介绍了最新相关条例中的规定。 第五部分提出依托九段线划设南海防空识别区。文中介绍了我国东海防空识别区,阐述了建立南海防空识别区的法理依据和重要意义,提出了相关方案和立法建议。


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