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《西南政法大学》 2015年
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酌定不起诉裁量权制约机制实证研究

杨静雪  
【摘要】:酌定不起诉裁量权制约机制作为监督和约束酌定不起诉裁量权的制度、措施组成的有机整体,既是酌定不起诉的监督机制又是保障机制。在酌定不起诉适用的过程中,其一方面需要监督和约束酌定不起诉裁量权的行使,防止权力的滥用;另一方面需要发挥保障功能,促进酌定不起诉应有功能的有效发挥,保证约束的适度性,防止过度抑制酌定不起诉的状况发生。然而在现行制约机制的作用下,酌定不起诉似乎成为“正常的法律规范,反常的司法实践”。虽然其产生于目的刑理论得到一定发展,刑事犯罪数量与司法资源之间的紧张关系日益突显的社会背景下,但长久以来其在司法实践中适用率畸低、发展迟缓。本文针对酌定不起诉适用较低的问题,展开对酌定不起诉裁量权制约机制的研究,通过全面考察其运行现状,客观分析其对酌定不起诉的影响和作用,探究现行制约机制存在的问题,并针对其存在的问题给出相应的完善建议。本文主要由四个部分组成:第一部分,酌定不起诉裁量权制约机制的基本内涵。该部分主要通过介绍酌定不起诉的理论基础、实践意义以及适用风险,明确酌定不起诉裁量权制约机制保障的价值以及防范的风险。在此基础上,提出酌定不起诉裁量权制约机制的概念,通过明确其含义、分类和意义界定其内涵,明确本论文研究对象以及研究范围。第二部分,酌定不起诉裁量权制约机制的现状。该部分是论文的核心部分,主要通过实地调研,全面考察和分析了酌定不起诉裁量权制约的现状;通过调研获得的数据资料,客观评价了酌定不起诉裁量权制约机制对酌定不起诉的作用和影响。第三部分,现行酌定不起诉裁量权制约机制存在的问题。该部分主要是在综合分析第二部分制约机制现状的基础上,对其较为突出的问题进行汇总、梳理,分析现行酌定不起诉裁量权制约机制的不足。第四部分,酌定不起诉裁量权制约机制的完善。针对现行酌定不起诉裁量权制约机制存在的问题,提出相应的完善建议。
【关键词】:检察机关 酌定不起诉 裁量权 制约机制 实证研究
【学位授予单位】:西南政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D925.2
【目录】:
  • 内容摘要4-5
  • Abstract5-8
  • 引言8-11
  • 一、酌定不起诉裁量权制约机制概述11-16
  • (一)酌定不起诉的理论基础11-12
  • (二)酌定不起诉的实践意义与适用风险12-14
  • (三)酌定不起诉裁量权制约机制的内涵14-16
  • 二、酌定不起诉裁量权制约机制的现状16-37
  • (一)酌定不起诉裁量权的立法制约17-21
  • (二)酌定不起诉裁量权的程序制约21-30
  • (三)酌定不起诉裁量权的其他制约30-32
  • (四)酌定不起诉裁量权制约机制的影响32-37
  • 三、现行酌定不起诉裁量权制约机制存在的问题37-40
  • (一)现行制约机制定位不准37-38
  • (二)适用条件抽象导致制约有效性降低38-39
  • (三)制约权限配置不科学39
  • (四)制约机制程序正当性不足39-40
  • 四、酌定不起诉裁量权制约机制的完善建议40-44
  • (一)设立酌定不起诉裁量权制约机制的基本原则40-41
  • (二)设立酌定不起诉裁量权的反向制约机制41
  • (三)完善关于酌定不起诉适用条件的立法41-42
  • (四)推动酌定不起诉适用程序的准司法化进程42-43
  • (五)提高检察官职业素养43-44
  • 参考文献44-45
  • 致谢45

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