收藏本站
《西南政法大学》 2003年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

政府经济职权研究

张武  
【摘要】: 科学设定、规范行使政府经济职权,是提高政府管理社会经济的水平和质量,促进经济持续快速健康发展的重要手段;是法学家和经济学家共同关注的问题。没有哪一位法学家或经济学家会否认国家或政府在现代经济生活中的积极作用。不幸的是,原本为了发展经济、规范市场的政府干预,却往往变成侵犯经济自由的一个根源。这一现象说明,政府经济职权如果不受制约的话,必然会越出边界,最终成为妨碍经济发展的主要因素。所以,研究政府经济职权不仅对于培育和规制市场很有必要,而且对于规范政府经济职权本身也大有裨益。本文综合多学科研究方法,具体运用实证分析和假设分析相结合、理想模型建构、语义分析法、比较分析法、博弈分析法等多种方法,试图对政府经济职权的有关理论问题进行初步的探索性研究。通过对政府作用非理性效率原因的研究,重点解决国家经济管理主体即政府的有限理性基本属性认识问题,尝试回答政府为什么干预、在什么范围内干预和怎样干预经济这些基本理论问题,由此得出的主要结论是:立足于中国现实,既反对政府经济职权无限扩张,又反对政府经济职权无所作为。因此,必须重塑政府经济管理形象,树立市场优先于政府的理念,即以市场为基础来设定和行使政府经济职权。除引言和结论外,全文共分7章。 第一章主要是解决人们关于政府经济职权的概念、基本特征等基本属性的认识问题,是本文的难点所在。为此,本文首先回顾和评价了经济法学界关于政府经济职权的主要观点,并指出了这些观点的时代局限性和理论缺陷,在此基础上提出自以为妥适的政府经济职权概念,这就是:所谓政府经济职权,是指政府为了实现国家宏观经济目标,在法律法规授权范围内行使具有命令与服从性质的权力,通过控制市场主体资格,调节市场行为,维持市场秩序,从而履行经济管理职能。它是一个国家政府权力的重要组成部分,具体包括市场主体资格控制权、市场秩序维持权、宏观调控权以及经济 立法权等。其次,本文从政府经济职权取得的逻辑起点和现实依据人手,论述了政府 经济职权的合法性原则和法律设定政府经济职权的基本要素,为科学设定、规范行使 政府经济职权提供了理论依据。接着,为了从理论上进一步弄清政府经济职权的内涵 和外延,本文将政府经济职权和政府经济职能、政府经济行为和政府行政权等几个邻 近的概念进行了边缘性研究,旨在进一步克服人们对政府经济职权的模糊认识。 第二章是对政府经济职权理论基础的一般性研究。由于经济法的法域属性,经济 法必然要对政府及其经济行为进行理论分析和制度研究。一方面为了克服市场调节 的盲目性和局限性,经济法赋予政府适度干预具有全局性和社会公共性的经济关系的 经济职权,即政府干预;另一方面为了防止政府对经济的不当干预和滥用经济职权,经 济法从制度层面设定政府干预经济的边界和方式,即经济法同时具有干预政府的功 能。然而,要准确了解政府干预经济的制度背景,克服经济法基础理论研究路径的缺 陷,就不但要将政府放在市场的维度进行研究,而且要将政府的作用放在市场发育的 土壤一一市民社会中加以论证。无论是对市场的理论研究,还是对市民社会的理性分 析,笔者都将试图向人们说明这样一个问题:政府经济职权的必要性及作用的有限性。 第三章关于政府经济职权价值的研究,笔者自认为具有突破性的理论意义,是本 文”独创性”内容之一,重在解决有关政府经济职权立法指导思想问题。当然,政府经 济职权没有自己特殊的价值,这一价值同样源于经济法的价值。本文通过对经济法价 值研究的研究,反思经济生活实践中政府经济职权价值取向。在此基础上,本文提出 了政府经济职权的显性价值和隐性价值的理论假设,并就政府经济职权的隐性价值进 行了专门研究。研究发现,就政府经济职权的隐性价值来说,一方面,政府在行使经济 职权的过程中,潜在产生了法律规范明确要求之外的,基本符合立法者的立法初衷,具 有建设性正效应的积极作用,本文姑且称之为政府经济职权的隐性正价值;另一方面, 政府在行使经济职权的过程中,潜在产生了立法者无意追求而偏偏又得到的法律行为 的结果,这种结果却超出了立法者的立法初衷,具有破坏性负效应和消极作用的可能 性,本文姑且称为政府经济职权的隐性反价值。但这并不是说政府经济职权的显性价 一2一 值不重要,也没有否认政府经济职权显性价值客观存在的企图,只不过是想证明显性 价值就是符合立法者当初立法意图的政府经济职权的基本价值取向。 第四章重点解决”政府经济职权是什么”这一重要理论和实践问题,是本文的主 要内容之一。法律对经济职权主体权力的规范有概括规定和具体规定两种方式。行 政法以第一种方式为主,经济法则以第二种方式为主。经济法主要是针对经济运行中 的宏观调控和市场规制关系等对其中的经济职权主体的权力内容作出具体规定。因 此,法律设定政府经济职权内容,不但要能够表明该经济职权在整个政府行政权力体 系中属于何种性
【学位授予单位】:西南政法大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2003
【分类号】:D912.29

【引证文献】
中国博士学位论文全文数据库 前1条
1 吴敏;论法律视角下的银行破产[D];西南政法大学;2006年
中国硕士学位论文全文数据库 前2条
1 丁韵;银行破产法律问题研究[D];中国政法大学;2008年
2 傅郁;BOT特许经营协议中的政府行为监督研究[D];天津师范大学;2009年
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 王源扩;地方立法中部门利益膨胀的对策探讨[J];安徽大学学报;2000年03期
2 张守文;宏观调控权的法律解析[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2001年03期
3 刘瑞复;经济周期与反周期法[J];北京大学学报(哲学社会科学版);1996年02期
4 胡建淼;中外行政复议制度比较研究[J];比较法研究;1994年02期
5 阮绍荣;提高行政协调有效性之我见[J];成都大学学报(社会科学版);1994年02期
6 朱荣科,赵亚乔;福利经济思想的重新表述与学科诞生[J];财经问题研究;1998年07期
7 田昆儒;论会计监督权利[J];财会月刊;1999年10期
8 夏冬林,邹奕;国有企业监督与会计监督[J];当代财经;1998年12期
9 关保英;论市场经济与行政合同内涵的转变[J];法律科学(西北政法学院学报);1994年01期
10 刘莘;试论行政合同的存在意义[J];法律科学.西北政法学院学报;1999年05期
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 郑文瑜;对第三代中央领导集体丰富和发展邓小平理论的几点认识[J];阿坝师范高等专科学校学报;2003年03期
2 袁银枝;浅谈制度主客体分析[J];阿坝师范高等专科学校学报;2003年03期
3 谭大友;政治本体探析[J];阿坝师范高等专科学校学报;2004年01期
4 杨竞业;人的本质的多维哲学反思——以“经验的预设”与“预设的经验”为路径[J];阿坝师范高等专科学校学报;2004年01期
5 李海红;论新形势下腐败现象及其防治对策[J];阿坝师范高等专科学校学报;2005年01期
6 郑文瑜;试论学分制条件下如何加强大学生自律意识的培养[J];阿坝师范高等专科学校学报;2005年01期
7 于学强;;论邓小平对中国共产党执政合法性的探索[J];阿坝师范高等专科学校学报;2006年02期
8 焦秀君;;关于发展党内民主的思考[J];阿坝师范高等专科学校学报;2006年02期
9 段勇;涂效华;;略论马克思主义社会发展动力理论的发展与创新[J];阿坝师范高等专科学校学报;2006年03期
10 邓晓宇;;浅论高校思想政治理论课教师的人格示范作用[J];阿坝师范高等专科学校学报;2006年S1期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 王炳林;;思想争鸣与马克思主义中国化[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
2 王春玺;;坚持走独立自主的中国道路——以中国与拉美改革道路的选择为视角[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
3 颜杰峰;;党内民主建设必须贯彻落实科学发展观[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
4 李怀涛;;科学发展观是马克思主义的新发展[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
5 王淑芹;;思想政治教育价值基本问题研究[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
6 杨生平;;新中国60年我国意识形态理论回顾与反思[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
7 陈明凡;;中国化的马克思主义:共和国的灵魂[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
8 乔旋;;浅析马克思、恩格斯的国家形象观[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
9 王锐;;新中国成立以来人民政协理论的发展与创新[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
10 赵春明;;改革:社会主义的自我完善与发展[A];中国道路:理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛(2009)论文集[C];2009年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 丁建军;宋朝地方官员考核制度研究[D];河北大学;2009年
2 金哲;平面化:后现代文化表征的多维阐释[D];哈尔滨师范大学;2010年
3 孙永娟;毛诗郑笺研究[D];哈尔滨师范大学;2010年
4 郝文斌;高校教师思想政治工作实证研究[D];哈尔滨师范大学;2010年
5 章于芳;后危机时代我国银行接管法律制度研究[D];华东政法大学;2010年
6 丁茂中;反垄断法实施中的相关市场界定研究[D];华东政法大学;2010年
7 吴晓晖;论宏观调控决策的法律调整[D];华东政法大学;2010年
8 徐佳;生态语言学视域下的中国濒危语言研究[D];上海外国语大学;2010年
9 沈红宇;中国行业特色研究型大学发展研究[D];哈尔滨工程大学;2010年
10 李冠群;论国际私法系统视野下的最密切联系原则[D];大连海事大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 吴三三;基于新农村视角下的农民宗教信仰研究[D];华中农业大学;2010年
2 丁玲;武汉部属高校民主党派成员参政意愿及其影响因素研究[D];华中农业大学;2010年
3 周荣;社会性别视角下的农村女性政治参与问题研究[D];华中农业大学;2010年
4 林冬妹;粤东黄狮村贫困人口生存状况及改善研究[D];华中农业大学;2010年
5 贾蓓;新世纪都市类报纸女性报道现状研究[D];河北大学;2009年
6 韩家勤;马克思主义灌输理论的当代价值及其实现路径研究[D];安徽工程大学;2010年
7 路明;企业文化与思想政治教育结合的机制研究[D];安徽工程大学;2010年
8 黄桂琴;大学生思想政治教育激励机制构建[D];安徽工程大学;2010年
9 孙春萌;奥运会开幕式多元文化及价值探讨[D];安徽工程大学;2010年
10 孙德茹;和谐社会视阈下的公民道德建设[D];安徽工程大学;2010年
【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 徐宗威;法国城市公用事业特许经营制度及启示[J];城市发展研究;2001年04期
2 何畅;现行商业银行破产法律制度存在的缺陷及完善对策[J];金融论坛;2003年12期
3 张焰;谈我国商业银行破产法律制度的构建[J];湖北社会科学;2004年01期
4 曹士兵;准确把握破产程序六题[J];法律适用;2005年11期
5 陈华,刘勇;合伙可以成为独立的民事主体和民事诉讼主体[J];法商研究(中南政法学院学报);1999年05期
6 曹新明,夏传胜;抽象人格论与我国民事主体制度[J];法商研究(中南政法学院学报);2000年04期
7 马俊驹;宋刚;;民事主体功能论——兼论国家作为民事主体[J];法学家;2003年06期
8 汪鑫,卞翔平;银行法的效率目标与银行竞争规制[J];法学评论;2004年05期
9 王利明;破产立法中的若干疑难问题探讨[J];法学;2005年03期
10 王辉;论BOT特许权协议的法律地位[J];甘肃行政学院学报;2001年02期
中国重要报纸全文数据库 前1条
1 中国银行业监督管理委员会主席 刘明康;[N];金融时报;2005年
中国博士学位论文全文数据库 前2条
1 程春华;破产救济研究[D];西南政法大学;2005年
2 王智斌;行政特许的私法分析[D];西南政法大学;2007年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 刘影;BOT合同的法律问题研究[D];黑龙江大学;2003年
2 游然;行政法视野下之BOT方式研究[D];山西大学;2004年
3 王英炜;高速公路特许经营研究[D];南京理工大学;2004年
4 瓮洪洪;公用事业特许经营合同制度研究[D];山西大学;2005年
5 艾政文;我国人大与美国国会监督职能之比较研究[D];南昌大学;2005年
6 宋芳;论我国国有土地使用权出让合同的性质[D];对外经济贸易大学;2006年
7 薛裴;公共物品供给的民营化研究[D];首都经济贸易大学;2006年
8 刘光徽;BOT特许协议法律问题研究[D];广东外语外贸大学;2006年
9 徐铁军;城市公用基础设施公司化的法律问题研究[D];黑龙江大学;2006年
10 曹文;BOT方式中合同法律适用研究[D];西南政法大学;2006年
【二级引证文献】
中国期刊全文数据库 前2条
1 陈莹莹;;外资BOT政府监管法律问题研究[J];湖北警官学院学报;2013年04期
2 吴林涛;林秀芹;;论我国商业银行破产重整制度的构建[J];厦门大学学报(哲学社会科学版);2013年01期
中国博士学位论文全文数据库 前1条
1 赵园园;银行业反垄断法适用问题研究—以银行业结构规制为视角[D];华东政法大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 李姝霖;跨国银行破产法律问题研究[D];大连海事大学;2010年
2 晏雨;银行破产法律问题研究[D];华中师范大学;2011年
3 王聪;论我国商业银行的接管[D];山西财经大学;2011年
4 袁迎胜;城市轨道交通投融资模式研究[D];复旦大学;2011年
5 薛箴;银行破产法律制度若干问题研究[D];复旦大学;2011年
6 史海涵;论商业银行破产特殊法律问题[D];湖南大学;2007年
7 黄亚洲;我国商业银行破产法律制度构建研究[D];安徽大学;2007年
8 龙雨;商业银行破产的法律制度研究[D];西南财经大学;2008年
9 董宇;商业银行破产标准研究[D];中国政法大学;2008年
10 薛敏;我国商业银行破产重整制度研究[D];厦门大学;2008年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 张守文;略论经济法上的调制行为[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2000年05期
2 季卫东;程序比较论[J];比较法研究;1993年01期
3 余小来;;澳大利亚的财政均等化方法[J];财经问题研究;1991年09期
4 谢晖;论行政越权[J];法律科学(西北政法学院学报);1992年06期
5 孙笑侠;法律程序剖析[J];法律科学(西北政法学院学报);1993年06期
6 王健;宏观调控法律体系构造论[J];法律科学(西北政法学院学报);1998年02期
7 漆多俊;论市场经济发展三阶段及其法律保护体系[J];法律科学.西北政法学院学报;1999年02期
8 顾杰;中国当代的行政体制改革[J];党政干部论坛;1996年08期
9 吕忠梅,陈虹;论经济法的工具性价值与目的性价值[J];法商研究(中南政法学院学报);2000年06期
10 方世荣;论国家公务员职务行为与个人行为界限的几个问题[J];法商研究(中南政法学院学报);1995年04期
中国重要报纸全文数据库 前1条
1 季如锋 李振中;[N];中国经济时报;2000年
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 沈敏荣;WTO与中国经济法的发展[J];现代法学;2000年04期
2 王肃元,周林彬,许志勇;经济法概念新探——一种经济分析思路[J];甘肃政法学院学报;1996年04期
3 吴学文;论经济法的核心[J];经济师;2002年12期
4 王彦明;论经济法中政府经济管理行为优化原则[J];吉林大学社会科学学报;1995年04期
5 吴忆萍;现代市场经济条件下经济法的干预原则[J];现代法学;1996年01期
6 邱本;经济法流派述评与经济法观念更新[J];当代法学;1994年02期
7 陈云良;政府干预市场方法之批判[J];新东方;2002年04期
8 刘金;;浅析经济法的自由理念[J];法制与经济(上半月);2007年06期
9 管斌,黄德科,松涛;第九届全国经济法理论研讨会综述[J];法商研究-中南财经政法大学学报(法学版);2002年01期
10 彭炜琪;;关于经济法政策性的新思考[J];经营管理者;2011年04期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 王立京;;政府如何适应“知识经济”的需求[A];湖北省行政管理学会2000年年会暨“知识经济与政府管理”理论研讨会论文集[C];2000年
2 陈延强;;政府如何对改制后的企业加强管理[A];聊城市国有企业改革与发展理论研讨会优秀论文论文集[C];2001年
3 李琴;;公共危机中政府与志愿者的互动与合作——以5·12汶川地震为例[A];“建设服务型政府的理论与实践”研讨会暨中国行政管理学会2008年年会论文集[C];2008年
4 王奎正;;论政府在西部开发中的作用[A];中国民族理论学会第六届理事会、第七次全国民族理论学术讨论会暨第九次顾问座谈会论文集[C];2000年
5 肖百冶;赵汝周;;政府如何促进社会公平和正义[A];中国行政管理学会2005年年会暨“政府行政能力建设与构建和谐社会”研讨会论文集[C];2005年
6 陈静;;循环经济的经济学思考及政府的作用探讨[A];2005中国可持续发展论坛——中国可持续发展研究会2005年学术年会论文集(上册)[C];2005年
7 马波;;如何发挥政府在旅游业发展中的作用——新加坡个案及其对我国西部旅游开发的启示[A];区域旅游开发与黔中旅游经济发展[C];2000年
8 陈晓玲;;政府在推动科技发展中的作用[A];新世纪行政管理研究——湖北省行政管理学会1999年年会暨“政府管理与国有企业改革和发展”理论研讨会论文集[C];1999年
9 朱敏;扈岩;;当今公务员能力的调查与分析研究[A];第十一届全国心理学学术会议论文摘要集[C];2007年
10 刘兰芬;;危机管理中的政府公信力问题研究[A];提高领导科学发展能力暨纪念新中国成立60周年理论研讨会论文集[C];2009年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 本刊主编 李业顺;经济法要以保障民生为己任[N];国际商报;2010年
2 闫翠翠;法离不开经济 经济离不开法[N];国际商报;2009年
3 李业顺;建立动态法律制度促进经济健康发展[N];国际商报;2010年
4 西南政法大学 范水兰;经济法是国家干预经济之法[N];国际商报;2010年
5 中国社科院法学所副研究员、法学博士 邱本;经济法的存在价值及前景[N];人民法院报;2001年
6 本报实习记者 赵恒;转变中的经济法[N];检察日报;2001年
7 中南财经政法大学 乔新生;经济法:对市场和政府行为的双重约束[N];社会科学报;2002年
8 于宁;与时俱进 锐意创新[N];国际商报;2009年
9 漆多俊 王新红;“经济法纠纷”应由司法解决[N];检察日报;2003年
10 柳颜;教你备考中级经济法[N];财会信报;2008年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 张武;政府经济职权研究[D];西南政法大学;2003年
2 唐宜荣;中国城市反贫困责任伦理问题研究[D];湖南师范大学;2004年
3 吕志轩;农业清洁生产的经济学分析[D];山东农业大学;2005年
4 蔡典维;论知识经济时代政治发展走向与政府新作用[D];山东大学;2003年
5 周兰领;论政府与公立学校的行政法律关系[D];中国政法大学;2007年
6 姜喆;20世纪初俄国国家杜马研究[D];吉林大学;2009年
7 杨洁;民营企业家行为研究[D];四川大学;2006年
8 王伟;转型时期政府公共权力效益问题研究[D];吉林大学;2004年
9 李博;河北省固定资产投资经济分析与政府宏观管理研究[D];河北工业大学;2006年
10 邓集文;当代中国政府公共信息服务研究[D];武汉大学;2006年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 王立挺;论经济法的双重性[D];华侨大学;2001年
2 刘略辅;阳光工程:政府采购理论与实务[D];厦门大学;2002年
3 徐鸣;苏州工业园区政府创新研究[D];中国科学技术大学;2005年
4 王素平;试评北洋时期律师制度[D];山东大学;2006年
5 谢桂花;保存历史记忆 造福后代子孙[D];厦门大学;2006年
6 徐汝华;政府知识共享机制的建构[D];苏州大学;2004年
7 王晓琳;中国行政诚信建设的现状、问题及对策[D];华中师范大学;2005年
8 余霞;行政公开论析[D];华中师范大学;2005年
9 陈依兰;我国政府环境保护与经济发展的职能研究[D];吉林大学;2005年
10 王骏涛;出租车管制的经济学分析[D];浙江大学;2004年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026