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《西南政法大学》 2010年
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完善我国刑事被害人救助体系的思考

廖次艳  
【摘要】: 从国家公诉制度建立开始,犯罪被认为是对社会公共利益和国家利益的侵害,或犯罪是孤立的个人反对统治关系的斗争,故犯罪学以研究犯罪嫌疑人和被告人为中心,而被害人作为与犯罪人相对的另一方,却往往被遗忘在角落,直到二十世纪中期随着被害人学在西方的兴起,被害人才逐步引起学界的重视。被害人不仅遭受犯罪侵害,而且要为“社会公共利益”作出牺牲(对犯罪的惩罚以犯罪人被定罪处刑为中心,以维护社会秩序、国家权威等),在损失难以获得赔偿,心理创伤未能抚平的情形下,依靠单个被害人自身的努力难以恢复其正常生活,容易陷入困境。在高唱“保护人权”的现代社会,“人权”不仅仅指“被告人的人权”,理所当然的也该包括“被害人的人权”。故开展对被害人救助的研究,从理论和实践方面逐步加强对被害人的救助,帮其尽快从被害的阴霾中走出,重建生活是十分必要的,是维护广大人民群众的根本利益,建设社会主义和谐社会的内在要求。 在我国,对被害人救助的研究近几年成为理论界和实务界研究的热点,各方面积极探索适合我国国情的救助方式。通过认真研读了相关理论,收集整理国内外被害人救助的实施情况,经过谨慎的分析思考写成此文,以期能为我国被害人救助体系的完善添砖加瓦,在社会各界的努力下能更好的给予被害人救助,帮助其恢复生产生活,维护社会安定团结,促进社会和谐。 论文第一部分为刑事被害人救助体系概述。从解释刑事被害人的概念入手,分析被害人历史地位的变迁,随着被害人学的兴起,被害人在刑事法律关系的主体地位逐步得到认同、重视。被害人由于犯罪行为遭受了财产、身体以及精神方面的损失,应当得到经济补偿、精神慰藉,助其经济水平、身体素质、精神状态等方面都得到恢复。因此,全面的被害人救助制度应包括:立法上(程序法及实体法)对被害人利益的保护;专门针对被害人的法律援助、特定服务机构的帮助、医疗帮助等一系列社会援助;以及被害人国家补偿三个方面,这些应该是一个完整的体系。 第二部分为我国刑事被害人救助体系的弊端及确立之必要性。我国对被害人救助还处于积极探索阶段,存在诸多问题,在立法上未赋予与其主体地位完全相当的权利,没有建立统一全面的国家补偿制度(只有一些地方性做法),而且社会援助力量还很薄弱等。我国已有犯罪人对被害人的赔偿制度,但赔偿的难以执行加上赔偿制度本身的限制,并不能使被害人完全恢复到被害之前的生活状况,加上对被害人心理创伤的忽视,被害人生活陷入困境,精神遭受折磨(自怨自艾、自伤甚至是自杀),还很有可能成为新的犯罪人。对被害人的救助在保障被害人人权、预防犯罪、维护社会稳定、建设法治国家、化解社会矛盾构建和谐社会等方面都将起到重要的积极作用,被害人救助体系的建立十分之必要。 第三部分为完善我国刑事被害人救助体系设计。结合我国的实际情况,作为一种体现人文关怀的补充措施,被害人救助体系应将救助对象限定为因遭受犯罪行为侵犯而陷入生活困境的自然人,既能保障操作有效性也能及时给予需要者以救助。完善我国刑事被害人救助体系可以从三个方面着手,一是提高并落实被害人在刑事法律中的权利,包括程序上及实体上的权利补充;二是完善社会救助机制,包括完善被害人法律援助机制,建立专门的被害人医疗服务机制、专门的社会救助机构等;三是吸收外国经验,总结我国已有的良好的地方做法,建立被害人国家补偿制度,制定《刑事被害人国家补偿法》。多管齐下,以求达到更好的效果。
【学位授予单位】:西南政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:D925.2

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【引证文献】
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【参考文献】
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