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《西南民族大学》 2017年
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探矿权流转制度研究

史磊  
【摘要】:矿产资源是当今世界经济发展不可或缺的一部分,对一国经济发展具有战略性意义。矿产资源所有权正由偏重财产归属向偏重财产利用转变,因此将探矿权定性为用益物权较为合理。探矿权作为一种财产权,既要受到私法的保护,又因矿产资源的特殊性要受到一定的行政干预和行政规制,故而探矿权具有私权与公权的双重属性。我国探矿权流转存在各种与现代市场经济发展不协调的问题。具体体现在行政干预过重、民事保护不足、主体资格技术标准过低、转让条件过于“一刀切”、转让方式规定不够细化、个别实务中广泛应用的转让方式规定缺失、审批登记操作混乱、评估标准不明确及评估监管不力、探矿权融资困难等方面。为促进我国探矿权流转的健康和谐发展,应该结合实际问题,来进行多方面的调整和完善。控制行政干预,矿业主管部门的工作重点由管理逐渐过渡为开发。进一步强调探矿权的民事属性和财产权属性,加强探矿权人的民事权利宣传和利益保护。严格对探矿权受让主体资质的审查,依矿种的勘查难易程度进行分类,在转让条件上作分类规定。探矿权在勘查结果上具有不确定性,在一些具体的转让方式上不应与采矿权笼统规定,如探矿权虽然可以进行抵押,但并不适用于预查和普查阶段,相对于采矿权抵押应进一步细化规定。减少不必要的审批程序,将物权登记与探矿权审批进行结合使用,以维护审批正义、保护探矿权人的合法权益。完善探矿权市场的融资制度,为探矿权人提供多元化的融资渠道,降低勘探活动的风险,促进探矿权市场的发展。
【学位授予单位】:西南民族大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D922.62

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