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我国刑事禁止令问题研究

任潇男  
【摘要】:2011年5月1日生效的《刑法修正案(八)》对我国的刑罚制度作出了重大的修改,其中一项崭新的制度应运而生,这就是刑事禁止令制度。它的出现既是我国宽严相济刑事政策的立法体现,同时也是我国刑罚制度改革的一项重要创新,但禁止令制度出台至今的四年多的时间里,在司法实践中适用率呈逐年降低之势。因而我产生了很大的疑问,为何一项有着良好立法初衷的制度,却几乎只能留于纸面、束之高阁呢?本文试图通过对禁止令制度相关内容的探究,剖析其制度本身及适用中存在的问题,进而提出解决路径,希望对我国禁止令制度的良好发展起到一定的推动作用。本文分为四个部分:第一部分着力于阐述禁止令的立法背景与制度价值。从刑事政策、社会管理机制和管制、缓刑的缺陷弥补这三个角度简要分析禁止令制度的立法背景,进而明晰禁止令制度的价值所在。作为本文的第一部分,主要目的在于指出禁止令制度所蕴含的价值及应发挥的作用,明确研究的价值。第二部分则是对禁止令法律性质的界定。禁止令制度最大的理论问题就在于官方对其法律性质的模糊定位。笔者通过对我国学者所提出的关于禁止令性质的观点的分析、反驳并将我国的刑事禁止令与域外相似制度的类比,从“应然”与“实然”的角度,提出个人对禁止令性质的界定。并着力于弥合“实然”与“应然”之间的鸿沟,得出禁止令在性质上应当回归“应然”,具有保安处分的性质。第三部分从禁止令制度自身的问题和司法适用中出现的问题两个大的角度对我国禁止令制度所存在的问题进行了梳理总结。指出禁止令在其自身的制度设计上存在适用条件的规定不清、禁止内容规定明确性不足和适用程序模糊的问题。进而通过案例的引入,分析了司法实践中存在的问题。第四部分则是根据第三部分中所提出的问题,从制度完善与司法实践的角度提出了五项完善禁止令制度的建议,以期为我国的刑事禁止令制度的完善、发展提供一定的助力。


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