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《贵州大学》 2006年
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中日农村合作金融运作模式的比较研究

陈雁  
【摘要】:农民问题是中国最大的问题,农民的根本问题是农业和农村经济的发展问题,而资金要素是农村经济发展最为稀缺的要素。这样,农村金融已在客观上成为整个中国农村发展的关键所在。要发展农业和农村经济,必须进行农村金融体制的改革。 以农村信用社为代表的合作金融,在我国已有70多年的发展历史。从50年代到80年代,在国家的强制性制度变迁下,农村信用社逐渐脱离合作金融的轨道,演变为国家银行的基层机构,丧失了合作金融组织的性质与职能。1996年,国务院《关于农村金融体制改革的决定》确立了农村信用社以“重建合作制”为主的发展的方向,拉开了信用社改革的序幕。经过近10年的改革,在充分肯定改革取得成就的同时,也必须看到,面临的问题依然突出,根本性的矛盾并没有有效解决。不仅表现在它们的组织形式、服务对象、经营目标、运作机制、收益分配等方面与合作金融的标准有较大的距离,而且也没有享受政府的优惠政策,相反,在政策上几乎是与商业银行同样对待。所以,要拓展我国合作金融的存在空间,必须进一步培育“合作”的经济基础、社会基础和制度基础,必须有政策导向。 对于合作金融问题的研究,已经有了许多见仁见智的讨论,但是与已有文献不同的是,本文通过对中日双方合作金融在其产权制度、经营模式、风险保障体系等方面的比较,分析我国农村信用合作社发展中面临的突出问题,阐释这些问题出现的原因,并在此基础上,提出解决农村合作金融问题的战略措施,强调其战略意义,力图为农村信用社的改革提供一些新的思路。
【学位授予单位】:贵州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2006
【分类号】:F832;F833.13

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