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《昆明理工大学》 2007年
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我国国有企业产权制度改革定性研究

陈峥煜  
【摘要】: 我国改革开放取得了巨大的成就,中国总体经济发展了,人民生活有了提高。这是不争的事实,没有人可以否定。但在发展过程中存在的问题,却是不可忽视的。在成绩的另一面,中国的经济改革的成长过程居然是伴随着在国民经济中占绝对地位的国有经济的衰退为代价的。这不能不令人反思。 关于国有企业产权制度改革,引发的问题、解决的办法等相关问题成为时下的热点,政府官员、经济学家、大学教授等专业人士都有较多的研究和论述。但系统的研究论著尚不多见。 本文借鉴了专业人士的研究成果,根据相关的政策、法规以及结合本人的工作实践,对国有企业改革的历史背景、产权制度改革的必要性、产权制度改革过程中出现的国资流失、产权交易、国有资产评估等内容进行了系统的研究,得出了一些认识。 一、产权制度改革势在必行。从1978年中国改革开放以来,国有企业经历了很多次、分阶段的改革,但都没有取得最终的成功。在党的十六届三中全会上,首次提出了建立现代产权制度。彻底解决困扰改革的难点、焦点。 二、产权制度改革过程中出现了国资流失的问题,成为这一轮改革过程中不容回避的事实。但我们即不能一味强调国资的保值、增值,而使国有资产闲置、浪费,为避免职工下岗失业,反对国资转让流通;同时也不能为达到产权交易顺利成功,产生担心定价太高,无人“接盘”的想法。 三、对国有资产的流失应有正确的认识和判断。关键要从制度、程序上保证产权交易的公开性和竞争性。而不能人为的认定一项产权交易中,是否出现了国有资产流失的现象。 四、为有效防止国资流失,首先就是制度、法律层面的健全。因为国家的资产属于全民所有,属于为国有企业发展做过贡献的人们。涉及如此重大的深层次问题,国资改革这一项牵动全局又十分复杂的改革,需要立法在先,行动在后,行动上更需要先中央,后地方。 改革势必导致国有资产流失,对国有资产流失的规避,必然涉及公开交易的引入,不管选择什么样的方法,都要坚持公开性、竞争性、规范性。而拍卖即是一种理性的选择,也是中国市场经济发展的必然选择. 五、作为产权交易是否成功的主要因素——交易底价,同时也是评价交易结果的主要依据,离不开评估这一重要的环节,但由于我国国有资产管理的特殊性,评估这一过程,除了担负决策参考的职能,还承担着管理监督的职能。这就更要求评估单位在评估方法上的正确选择,评估师的职业道德上要有更高的要求。 作为产权交易这一复杂的课题,涉及中央、地方政府的作为,同时,也决定着我国未来经济发展的好坏。本文的研究也只是刚刚开始,还有很多问题没有涉及,对一些问题的看法可能比较片面,希望得到各位专家的批评、指正。
【学位授予单位】:昆明理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2007
【分类号】:F276.1

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【引证文献】
中国博士学位论文全文数据库 前1条
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【参考文献】
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