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《西藏大学》 2017年
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对增加农牧民收入的西藏财政支农政策实证研究

郝亚琪  
【摘要】:农业的发展与我国国民经济的运行密不可分,农牧业的发展对西藏国民经济的运行至关重要,但是农牧业具有明显的弱质性特征,所以,更好的促进农业的较好发展需要充分发挥政府的宏观调控作用,加大财政支持,促进经济的发展和社会的稳定。西藏是以农牧业为主的,农牧业对西藏来说至关重要。自1990年至2014年,西藏农牧民收入由582元增加至8244元,较以往有所增加,与此同时城乡居民之间收入差距也在不断拉大,而增加农牧民收入是缩小城乡的收入差距的重要一步。财政作为政府的一种有效宏观调控手段,有责任采取措施提高农牧民收入。本研究首先对西藏1990年至2014年财政支农政策现状从绝对规模、相对规模以及财政支农政策强度三个方面进行了分析,可知西藏目前财政支农方面的投入力度不够;财政支农支出对农业和农村经济发展的贡献率比较低等。其次,对西藏财政支农政策的结构进行分析,得出西藏财政支农政策各个部分比例失衡。第三,对西藏农牧民收入阶段、现状以及问题进行归纳,利用VAR模型,平稳性检验,格兰杰因果关系检验等模型来分析西藏财政支农政策对农牧民收入的影响,得出结论二者之间存在长期的正相关关系。最后,提出增加西藏农牧民增收的财政政策措施,包括保持对西藏财政支农资金及规模的投入,进一步优化财政支农支出结构,并提高农牧民自身综合素质等。
【关键词】:西藏 农牧民收入 财政支农政策
【学位授予单位】:西藏大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:F812.8;F323.8
【目录】:
  • 摘要3-4
  • ABSTRACT4-8
  • 第一章 绪论8-18
  • 1.1 研究背景、研究目的和意义8-10
  • 1.1.1 研究背景8-9
  • 1.1.2 研究目的9
  • 1.1.3 研究意义9-10
  • 1.2 国内外研究现状及发展趋势10-14
  • 1.2.1 国外研究现状10-11
  • 1.2.2 国内研究现状11-13
  • 1.2.3 研究评述和发展趋势13-14
  • 1.3 研究内容、思路和方法14-16
  • 1.3.1 研究内容、思路14-16
  • 1.3.2 研究方法16
  • 1.4 研究的创新点16-17
  • 1.4.1 选题视角的创新16
  • 1.4.2 研究方法上的创新16-17
  • 1.4.3 研究视角的创新17
  • 1.5 研究不足17-18
  • 第二章 相关概念及理论基础18-20
  • 2.1 基本概念18-19
  • 2.1.1 财政政策18
  • 2.1.2 财政支农政策18
  • 2.1.3 农牧民收入18-19
  • 2.2 理论基础19
  • 2.2.1 公共财政理论19
  • 2.2.2 公共产品理论19
  • 2.3 对相关理论的评述19-20
  • 第三章 西藏 1990-2014 年财政支农政策演变以及发展状况20-28
  • 3.1 西藏特殊的财政制度20
  • 3.2 西藏 1990—2014 年财政支农政策的发展格局20-25
  • 3.2.1 西藏财政支农总体发展格局20-22
  • 3.2.2 西藏财政支农分项发展格局22-25
  • 3.3 西藏现行的财政支农政策25-26
  • 3.4 对西藏 1990—2014 年财政支农政策的评价26-28
  • 第四章 西藏财政支农政策现状分析28-47
  • 4.1 西藏财政支农政策规模分析28-36
  • 4.1.1 西藏财政支农政策绝对规模分析28-30
  • 4.1.2 西藏财政支农政策相对规模分析30-34
  • 4.1.3 西藏财政支农政策强度34-36
  • 4.2 西藏财政支农政策结构分析36-44
  • 4.2.1 农业基本建设支出36-38
  • 4.2.2 农业事业费支出38-39
  • 4.2.3 农业科技三项费用39-40
  • 4.2.4 支援农村生产支出40-42
  • 4.2.5 农村扶贫开发42-43
  • 4.2.6 农村救济费43-44
  • 4.3 西藏财政支农政策中存在的问题44-47
  • 4.3.1 西藏财政支农政策规模中存在的问题45
  • 4.3.2 西藏财政支农政策结构中存在的问题45-46
  • 4.3.3 西藏财政支农政策分析总结46-47
  • 第五章 西藏农牧民收入现状分析47-53
  • 5.1 西藏农牧民收入发展阶段47-49
  • 5.2 西藏农牧民收入现状49-51
  • 5.2.1 西藏城乡居民收入差异分析49-50
  • 5.2.2 西藏农牧民收入来源分析50-51
  • 5.3 影响西藏农牧民收入的因素51-53
  • 5.3.1 农产品数量和价格对农牧民收入的影响51
  • 5.3.2 农村基础设施薄弱,农牧民综合能力低下51
  • 5.3.3 农牧民的劳动力素质低,就业空间少51-52
  • 5.3.4 农村二、三产业发展滞后,农牧民增收渠道少52-53
  • 第六章 西藏财政支农政策对农牧民收入影响研究53-62
  • 6.1 西藏财政支农政策对农牧民收入影响研究53-57
  • 6.1.1 数据来源及说明53
  • 6.1.2 模型设计与变量选择53
  • 6.1.3 西藏财政支农政策与农牧民收入的实证分析53-56
  • 6.1.4 西藏财政支农政策与农牧民收入的因果关系分析56-57
  • 6.2 西藏财政支农政策结构与农牧民收入的实证分析研究57-62
  • 6.2.1 西藏财政支农政策结构与农牧民收入实证分析57-59
  • 6.2.2 西藏财政支农政策结构与农牧民收入实证结果分析59-62
  • 第七章 促进西藏农牧民增收的财政支农政策建议62-66
  • 7.1 主要结论62
  • 7.2 对策建议62-66
  • 7.2.1 加大财政支农力度,确保农牧民收入的稳定增长63
  • 7.2.2 调整和优化财政支农政策结构,进一步促进农牧民增收63-64
  • 7.2.3 加强对财政农业资金的管理,提高农牧民收入的资金使用效率64
  • 7.2.4 继续实施农牧民直接补贴政策,增加农牧民政策性收入64
  • 7.2.5 全面提高农牧民素质,突破农牧民增收的瓶颈64-65
  • 7.2.6 推进农牧民专业合作组织发展,增加农牧民产业化经营收入65-66
  • 参考文献66-70
  • 在校期间发表的学术论文目录70-71
  • 致谢71

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