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《西藏大学》 2017年
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西藏地方法治建设人才保障问题研究

张月辉  
【摘要】:随着党的十八届四中全会作出关于全面依法治国的决定,我国法治建设步入了一个新的发展阶段。西藏民族自治地区,作为中国领土不可分割的一部分,其法治建设进程在与中国法治建设整体进程不断推进的同时,也直接影响着中国法治建设的推进。法治建设不同阶段对人才保障有着不同的需求,西藏法治建设的阶段发展当然与中国法治建设整体发展阶段相一致,但西藏民族自治地方和独特的历史、地理环境,决定着在人才保障需求方面还存在很多特殊性。加之,西藏经济社会发展与全国相比还存在一定的滞后性,这导致了西藏法治建设人才保障问题,在与全国法治建设发展所处阶段面临共性问题的同时,还存在其个性问题。本文从法治建设发展阶段的理论研究出发,探讨全国和西藏法治建设发展阶段的情况,并结合法治建设现阶段人才保障的需求,对西藏法治建设人才保障的共性问题、个性问题及其产生的原因进行深度分析,在充分考虑西藏法治建设人才保障发展机遇的基础上,从加速法治思维形成、加大人才培养力度、拓宽人才储备渠道三个方面,提出10条解决意见建议,以期能够对西藏法治建设发挥些许推动之力。
【关键词】:西藏 法治建设 阶段性理论 人才保障
【学位授予单位】:西藏大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D922.15
【目录】:
  • 摘要3-4
  • ABSTRACT4-8
  • 第一章 绪论8-15
  • 1.1 研究背景8-10
  • 1.1.1 政治背景8-9
  • 1.1.2 理论背景9
  • 1.1.3 现实背景9-10
  • 1.2 研究意义10-11
  • 1.2.1 理论意义10-11
  • 1.2.2 现实意义11
  • 1.3 研究现状11-14
  • 1.4 研究方法14-15
  • 第二章 西藏法治建设及人才保障概论15-30
  • 2.1 法治的概念及法治发展对人才保障的需求15-20
  • 2.1.1 法与法治的概念15-16
  • 2.1.1.1 法的概念15
  • 2.1.1.2 法治的概念15-16
  • 2.1.2 法治发展对人才保障的需求16-20
  • 2.1.2.1 法治发展阶段16-18
  • 2.1.2.2 法治发展阶段对人才保障的需求18-20
  • 2.2 西藏法治建设现状20-25
  • 2.2.1 我国法治发展所处阶段20-22
  • 2.2.2 西藏法制发展历史及法治建设现状22-24
  • 2.2.3 西藏法治建设在我国法治发展阶段中的地位24-25
  • 2.3 现阶段西藏法治建设人才保障需求及差距25-30
  • 2.3.1 立法方面需求及差距25-26
  • 2.3.2 执法方面需求及差距26-27
  • 2.3.3 司法方面需求及差距27-28
  • 2.3.4 守法方面需求及差距28-30
  • 第三章 西藏法治建设人才保障问题及原因分析30-37
  • 3.1 数量不足、分布不均、储备不够30-34
  • 3.1.1 数量不足、分布不均、储备不够的表现30-32
  • 3.1.2 数量不足、分布不均、储备不够的原因32-34
  • 3.2 法治人才能力与需求存在差距34-35
  • 3.2.1 法治人才能力与需求之间差距的表现34
  • 3.2.2 法治人才能力与需求之间差距的原因34-35
  • 3.3 双语人才培养力度不够35-37
  • 3.3.1 双语人才培养力度不够的表现35-36
  • 3.3.2 双语人才培养力度不够的原因36-37
  • 第四章 西藏法治建设人才保障发展机遇37-42
  • 4.1 中央高度关注37-39
  • 4.1.1 中央对西藏发展高度关注37-38
  • 4.1.2 中央对西藏法治建设高度关注38-39
  • 4.1.3 中央对西藏人才培养高度关注39
  • 4.2 全国大力支援39-41
  • 4.2.1 总体支援力度大39-40
  • 4.2.2 法治建设人才支援前景广阔40-41
  • 4.3 西藏法治建设条件逐步改善41-42
  • 第五章 西藏法治建设人才保障发展建议42-51
  • 5.1 加速法治思维形成42-44
  • 5.1.1 建立健全法治宣传教育常态化机制42-43
  • 5.1.2 丰富法治宣传教育方式43-44
  • 5.1.3 强化法治宣传责任44
  • 5.2 加大人才培养力度44-48
  • 5.2.1 提升自我培养能力44-46
  • 5.2.2 深挖援助资源优势46
  • 5.2.3 重视双语人才培养46-47
  • 5.2.4 强化精英人才培养47-48
  • 5.3 拓宽人才储备渠道48-51
  • 5.3.1 提升人才吸引力48-49
  • 5.3.2 注重发展编外人才储备49-50
  • 5.3.3 强化人才后续培养50-51
  • 结语51-52
  • 参考文献52-55
  • 攻读学位期间发表论文情况55-56
  • 致谢56

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