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《西藏大学》 2017年
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西藏自治区生态旅游资源立法保护研究

施芳  
【摘要】:生态旅游业发展研究,是近年来学术研究中的一个新兴领域,作为生态旅游业发展的基本要素,生态旅游资源的地位不言而喻,就如何保护生态旅游资源的课题也受到越来越多的关注。西藏地区生态旅游资源极其丰富,且既有生态旅游资源的基本特征,又有其高原特有的原生态魅力和藏民族特色;但由于西藏生态旅游资源的脆弱性,如果不加以有效保护,就有使这一资源逐渐消失的可能。因此,通过立法手段对西藏地区生态旅游资源予以保护,是保障西藏地区生态旅游资源可持续利用的关键所在。这对于完善西藏地区生态旅游资源法律保障体系在理论和实践方面均具有重要意义。在理论上,对于加强西藏地区生态旅游资源的立法保护工作,探索构建社会主义法治条件下西藏地区的生态旅游业的可持续发展道路,具有一定的理论研究价值;在实践中,对于明晰西藏地区生态旅游资源的法律保护现状、分析当前立法工作得失、展望今后立法趋势以及解决具体工作中所涉及到的各种问题,都具有重要的现实意义。本文从立法保护角度对西藏地区的生态旅游资源进行研究,结合西藏地区生态旅游资源保护工作的实践情况,对西藏现有的生态旅游资源相关法律法规及实践案例进行分析和总结,提出立法保护的建议,并从理论和实践方面提出了具体的意见。全文共由五章组成:第一章绪论部分主要对文章的选题背景和选题来源、研究目的及意义以及文献综述进行阐述。第二章主要对西藏地区的生态旅游发展状况进行研究和总结,在此基础上,发现西藏生态旅游资源在其开发、利用、管理与保护等方面出现了诸多问题,从而提出从法律角度对西藏地区生态旅游资源予以根本保护的建议。第三章主要通过对国内外生态旅游资源法律保护工作的梳理与总结,以及对当前西藏地区生态旅游资源立法保护工作实践深入了解的基础上,阐释应完善西藏生态旅游资源立法保护的必要性。第四章主要通过对国外部分国家生态旅游资源法律保护实践的研究,总结这些成功经验以便用于西藏地区生态旅游资源法律保护的建设。第五章在提出构建西藏地区生态旅游资源法律保障体系的建议,并分别从立法、执法、法律监督管理机制、群众参与制度以及充分利用与继承西藏传统少数民族习惯法等方面进行了具体地阐释。期望可以为西藏地区生态旅游资源法律保护在学术上的研究做一些补充,并能用于实践中使西藏地方生态旅游资源保护法律体系更完善。
【关键词】:西藏自治区 生态旅游资源 立法保护 民众参与制度
【学位授予单位】:西藏大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D922.68
【目录】:
  • 摘要3-5
  • ABSTRACT5-9
  • 第一章 绪论9-16
  • 1.1 选题背景和选题来源9-10
  • 1.1.1 选题背景9
  • 1.1.2 选题来源9-10
  • 1.2 研究目的及意义10-11
  • 1.2.1 研究目的10
  • 1.2.2 研究意义10-11
  • 1.3 文献综述11-13
  • 1.4 核心概念界定13-16
  • 1.4.1 生态旅游的界定13-14
  • 1.4.2 生态旅游资源的界定14-16
  • 第二章 西藏自治区生态旅游发展概况16-22
  • 2.1 西藏地区生态旅游发展现状16-17
  • 2.2 西藏地区生态旅游资源保护现状17-21
  • 2.2.1 西藏地区生态旅游资源概述17-19
  • 2.2.2 西藏地区生态旅游资源开发利用与保护过程中出现的问题19-21
  • 2.3 小结21-22
  • 第三章 西藏自治区生态旅游资源立法现状研究22-31
  • 3.1 西藏地区生态旅游资源法律保护现状22-27
  • 3.1.1 我国生态旅游资源立法现状22-24
  • 3.1.2 西藏地区生态旅游资源法律保护现状24-25
  • 3.1.3 西藏地区生态旅游资源法律保障体系评析25-27
  • 3.2 西藏地区生态旅游资源立法保护必要性27-30
  • 3.2.1 丰富西藏地区立法研究领域27-28
  • 3.2.2 基于西藏地区生态旅游资源的特殊优势以及其生态地位的重要性28-29
  • 3.2.3 有利于促进西藏生态旅游业可持续发展以及生态旅游资源的永续利用29
  • 3.2.4 有利于贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会关于加快西藏全面建成小康社会步伐的要求29-30
  • 3.3 小结30-31
  • 第四章 国外生态旅游资源法律保护研究与启示31-37
  • 4.1 国外生态旅游资源法律保护概况31-34
  • 4.1.1 哥斯达黎加制定生态补偿制度和注重法制宣传教育31-32
  • 4.1.2 美国集中管理模式和鼓励全民参与32-34
  • 4.2 国外生态旅游资源法律保护的启示34-37
  • 4.2.1 立法与管理方面:制定专门的生态旅游资源保护法律,加快完善西藏地方生态旅游资源法律体系34
  • 4.2.2 配套制度方面:制定生态补偿制度34-35
  • 4.2.3 注重生态旅游资源法制教育及鼓励全民参与35-37
  • 第五章 西藏自治区生态旅游资源保护的立法建议37-45
  • 5.1 西藏地区生态旅游资源保护的立法建议37-42
  • 5.1.1 理论基础:坚持可持续发展的理论指导37-38
  • 5.1.2 在立法方面要制定专门的法律对西藏生态旅游资源予以保护38
  • 5.1.3 对重点领域进行先行立法38-39
  • 5.1.4 自然生态旅游资源与人文生态旅游资源保护并重39
  • 5.1.5 在立法中明确执法部门的职责,注重生态旅游资源的集中管理39-40
  • 5.1.6 建立民众参与机制,在立法中明确民众监督权40-41
  • 5.1.7 构建生态补偿的法律体系41-42
  • 5.1.8 注重生态旅游资源保护的法制宣传教育42
  • 5.2 充分利用与继承西藏本土少数民族习惯法42-45
  • 5.2.1 西藏地区的原始禁忌中对生态旅游资源的保护42-43
  • 5.2.2 西藏地区历史上民族立法中对生态旅游资源的保护43-44
  • 5.2.3 将西藏地区的生态旅游资源相关习惯法作为生态旅游资源保护的立法资源44-45
  • 结语45-46
  • 参考文献46-48
  • 攻读学位期间发表的学术论文目录48-49
  • 致谢49

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