论我国行政决策体制的改革与完善
【摘要】:知识经济时代的到来以及公共管理理论和管理模式的提出,使得政治、经济和社会生活发生了巨大变化,对我国传统的行政决策体制提出了严峻挑战。因此,改革传统的行政决策体制是社会主义市场经济体制改革深入发展的必然要求。
本文在对行政决策体制理论和西方行政决策体制研究的基础上,结合目前我国行政决策体制的现状,提出了我国行政决策体制改革的目标是建立“职能配置科学,机构设置精简,权责划分合理,运转灵活高效”的组织体系、制度体系和回应机制,以实现行政决策的科学化、民主化和法制化;同时,行政决策体制改革要遵循统一、精简、法制、协调规范原则。在此基础上,提出我国行政决策组织体系完善的路径是增强行政决断系统的决策能力、提高行政咨询系统的权威性、强化行政决策监督系统的独立性、增强行政信息系统的灵敏度;其次,我国行政决策基本制度建设要着力于完善决策听证制度、行政决策评估制度、行政决策责任追究制度、重大决策审批制度;最后,论述了建立行政决策回应机制的必要性并提出了建立措施。
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