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国有资本经营预算制度下国有企业融资渠道研究

王瑾  
【摘要】: 随着我国改革开放的不断深入,社会主义市场经济体制的不断完善,现代企业制度的逐步确立,迫切要求国家进行国有资产管理体制的改革。因此,为了提高国有资产管理和运营效率,加强国有资产营运及监督,维护国家对国有资产的所有者权益,我国建立了国有资本经营预算制度。 国有资本经营预算制度下,国有企业要向其他投资者一样享受出资人收益,这意味着过去12年来国有企业只缴税不缴红利的历史已经结束。长期以来,我国国有企业用于维持简单再生产和扩大再生产的资金主要来源于使用国有资本产生的收益,那么,实行国有资本经营预算制度后,国家要以投资人的身份参与企业的利润分配,国有企业的发展立即会面临融资问题。 论文从理论和各国实践上进行分析,并结合我国企业的融资方式,对我国国有资本经营预算制度下企业融资渠道作出具体的分析和研究。 (1)介绍了企业融资的基本理论,为我国拓宽融资渠道提供了借鉴; (2)分析了国有资本经营预算制度产生的背景、基本框架,提出我国在国有资本经营预算制度下,国家以投资者身份参与利润分配后,国有企业将会面临的融资困境; (3)提出在国有资本经营预算制度下,我国国有企业应积极推进以资产经营公司为平台的重组,加快企业改制上市;扩大债券融资。筹集短期资金要通过票据市场和银行贷款来解决。总之,我们应按照按照市场化的要求,积极拓宽融资渠道,使企业融资走向规范化; (4)提出拓宽融资渠道的对策建议。 本文采用规范研究为主的方法,在总结国内外已有研究成果和借鉴外国实践的基础上,以国有资本经营预算制度为背景,对我国企业的融资渠道进行了设计。


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