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《西安理工大学》 2004年
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建设项目水资源论证及相关问题的研究

田启明  
【摘要】: 水资源与人民群众的生活和生产息息相关。随着我国工农业的迅速发展、人口的持续增长和生活水平的大幅度提高,国民经济各部门对水的需求日益俱增。特别是一些地区进行盲目开发,破坏水资源,至使水资源供需矛盾日趋尖锐。在可以预见的几十年内,水资源问题必将更加突出。 因此,对水资源进行正确评价论证和有效利用,已经成为关系到经济和社会发展全局的重要战略问题。为尊重客观的水资源条件,合理布局建设项目和配置水资源,促进水资源的优化配置和可持续利用,要求申请取水的新建、改建、扩建的建设项目水资源论证工作势在必行。 2003年3月水利部、国家计委颁布的《建设项目水资源论证管理办法》,标志着我国水资源论证制度的建立。《办法》以水资源的条件与经济布局相适应、实现水资源承载能力与经济规模相协调为基础,是深化取水许可制度,加强水资源管理,探索水权、水市场理论,科学确定取水权人的初始水权的基本依据;对于促进水资源的优化配置和可持续利用,保障建设项目的合理用水要求,健全水资源开发、管理与保护有着重要意义。 本文在领会《建设项目水资源论证管理办法》和《建设项目水资源论证报告书编制最新基本要求》基础上,对水资源论证内容进行讨论,结合实际生产经验,提出水资源论证过程中相关问题和解决办法,并以陕北某工程水资源论证为例,根据目前水资源论证新大纲要求,编制水资源论证报告,为今后做好建设项目水资源论证工作,更好地为水资源和国民经济的可持续发展服务。
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