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《西安建筑科技大学》 2009年
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城中村改造监督机制研究

杨宇鹏  
【摘要】: 现有的城中村改造监督管理体系虽然取得了一定的成绩,但受体制和法制环境等因素的限制,还存在很多不足,不利于城中村改造工作的有效开展。违法违规开发屡禁不止,村民的权益无法保障,严重影响了城市形象和社会稳定。 本文从建立健全城中村改造监督机制入手,对城中村改造监督的组织结构、框架构建、绩效评价、政策法规体系建设的重点、相互关系等进行了深入分析和研究,并提出了相应的对策建议。 首先,笔者结合城中村改造经济学理论基础,对我国城中村改造监督的现状进行了分析,并结合西安市城中村改造监督模式的实施情况,构建了一个绩效评价模型,然后运用多级模糊综合评价和层次分析法进行分析,指出现有监督机制存在的问题及原因。然后,分析了城中村改造监督机制的内涵,在此基础上完成监督运行思路的构建,逐步分析了城中村改造监督机制的法律规范体系,被监督对象体系,组织管理机制及监督主体和监督客体之间的监督关系。其次,从项目的决策阶段、实施阶段分别入手,阐述了监督的方法手段和监督工作的主要内容,明确了公众监督和信息发布对于监督工作的重要意义。再次,从监管的激励约束机制和人才培养入手,提出了监督体系的保障机制。 最后,本文对当前城中村改造政策法规体系进行了系统分析,查找其中的不足,主要解决了如何提供完善的法律法规体系以及科学的政策依据,和如何营造城中村改造监督体系顺利运行的优良外部政策环境的问题,并提出了关于加强城中村改造监督法制建设的相关建议。
【学位授予单位】:西安建筑科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:F299.2

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