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《西北农林科技大学》 2003年
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中国农业技术推广运行机制研究

孙联辉  
【摘要】: 本文对中国农业技术推广体系及其运行机制作了翔实的分析,并对其发展前景进行了客观的展望。全文以中国加入世界贸易组织为大背景,立足于市场经济体制和中国农业的现实,对农业技术技术推广体系的历史及现状进行了全方位的探讨,并且提出新时期新形势下中国农业技术推广体系建设的发展方向以及优化农业技术推广运行机制的历史意义和必要措施。 论文由九章组成,各章主要内容如下: 第一章 导论。首先介绍本文研究的背景和意义;其次对国内外农业技术推广的理论研究进行综述;最后就本文的研究思路、方法及创新之处进行了说明。 第二章 农业技术推广概论。首先介绍农业技术推广的概念、含义、性质以及农业技术推广的地位和作用;然后叙述与农业技术推广相关的原理,即农业科技成果转化原理、农业技术创新扩散原理、收益分布原理以及农业技术推广的规模理论。本章为全文的分析奠定了理论基础。 第三章 国外农业技术推广体系的考察与启示。首先简要说明世界农业技术推广体系的发展概况;其次对美国、日本、以色列、加拿大、泰国以及澳大利亚等六个国家的农业技术推广体系作了详细的考察;最后得出了对我国农业技术推广体系建设的有益启示:确立国家在农业技术推广体系中的主体地位;加强农技推广的国家立法工作;加大农业推广投资力度及投资主体多元化;增强教育、科研与农技推广之间的合作;加强农村教育,提高农民素质;充分利用先进技术,改善农技推广手段。 第四章 中国农业技术推广体系的历史及现状分析。一、回顾中国农业技术推广发展的历史;二、从经济学角度分析农业技术推广的经济效益;三、概述中国目前的农业技术推广组织:政府主导型、农村专业技术协会型、农业企业型以及农业教育和科研型;四、剖析当前农业技术推广体系存在的问题:农业技术推广运行机制与市场不协调、缺乏明确分工;重技术推广、轻素质教育;重科研、轻推广;技术需求与技术供给相脱节;农业技术市场发展滞后;五、概括农业技术推广体系的发展趋势:推广组织多元化、推广内容综合化、推广方式多样化、用户导向性加强、推广法制化以及主要农作物的技术推广依旧依赖政府推广组织。 第五章 农户技术采用对农业技术推广运行机制的影响。一、论述农业技术采用的一般特征和现阶段农户技术采用的特征;二、对农户技术采用进行了经济学分析;三、对农户技术采用的动力进行分析,并对农户技术采用的行为差异进行实证和规范分析;四、对农户采用技术的来源渠道进行实证分析;五、归纳影响农户技术采用的障碍因素:农户采用新技术的积极性下降、农民综合素质偏低、 土地经营规模小、采用新技术的风险大、土地产权残缺、技术供给不足、信息传 播不畅等;六、提出增强农户技术采用的对策:加快土地流转,扩大土地经营规 模、加快粮食流通体制改革、加强农村教育、降低农户技术采用的风险以及建立 技术信息传播网络系统等。 第六章农业技术供体对农业技术推广运行机制的影响。一、介绍中国农业 科研体系概况;二、分析科研体系存在的问题:农业科研投资少、投资机制不完 善;机构设置重叠、研究力量分散;科研成果脱离生产实际;激励机制不完善、 科研人员动力不足:三、分析了加入WTO对我国农业科研体系的影响;四、指 出农业科研体系的改革方向:优化科研组织结构、对农业科研机构进行分类改革、 完善激励机制、确立政府的农业科研投资主体地位、促进投资主体多元化、建立 农业科研评价和监督机制。 第七章政府农业技术推广组织的分析。一、概括政府农业技术推广组织的 现状;二、归纳和评析政府农业技术推广组织的推广模式:项目推广、技术承包、 技物结合、农业科技示范区、农业技术市场、咨询服务、媒体服务等七种模式; 三、剖析政府农业技术推广组织存在的主要问题:投资不足;机构设置不合理、 不健全;推广队伍残缺;管理体制滞后等;四、指出政府农业技术推广组织改革 方向:改革的指导思想、基本思路、主要原则和实施方案;从实际出发,科学合 理地设置机构;明确政府农业技术推广机构的职能;确保政府的推广资金投入, 创新投入分配机制;设立农业技术推广基金;优化农业技术推广的运行机制。 第八章非政府农业技术推广组织的分析。一、概括目前我国以农村专业技 术协会和企业为主导的非政府农业技术推广组织的发展状况和特点;二、归纳农 村专业技术协会的发展类型及其技术推广的特征,以及与其他非营利组织之间的 关系;三、解析农村专业技术协会存在的主要问题,并提出促进其发展的相应对 策;四、总结企业型农业技术推广组织的主要模式;五、指出企业型推广组织的 发展对策。 第九章优化农业技术推广运行机制。一、构建了新型农业技术推广体系; 二、提出优化推广运行机制的具体内容:分类推广管理机制、动力机制、竞争机 制和协调机制;三、提出农业技术推广体系发展的保障措施:稳定农业技术推广 政策,促进农业技术推广法制化、增强农业技术创新供给、完善农业技术市场、 加强农业信息化建设、完善农业技术产权保护制度和?
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