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《西北农林科技大学》 2004年
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西部生态经济建设研究

郝晓红  
【摘要】:西部大开发的目的是解决我国西部长期以来经济发展滞后的问题,实现东西部的均衡发展。从西部大开发战略的主要内容来看,生态环境的保护和建设是最根本的切入点。但是,在西部地区,由于特殊的地理位置,恶劣的自然条件,加之长期以来人们对于自然资源的掠夺性开发和利用,使得域内的生态环境遭到了极度破坏,要想重建,难度可想而知;同时,人口的激增,经济结构的不合理,经济效益的低下,使得域内贫困人口占全国人口的半数以上,不解决西部群众的生存问题,生态重建和经济发展就难以维系。东部地区的投资西移,为的是谋求经济利益,生态环境建设项目投资大,周期长,显然不会成为投资者的首选,而且,若无相关制度安排,还可能因此而加剧西部资源的不合理开发,进而引起西部生态环境的进一步恶化。国家要总揽全局,统筹安排,不可能在西部扶贫和生态重建方面投入太多的资金。因此,在西部探求一种合理的经济发展模式,以达到西部群众脱贫致富与生态环境改善的双赢效果就成了必然的选择。论文以生态经济为基点,从西部生态环境的演化入手,在分析了西部生态经济系统的现状、西部生态经济建设的现实基础之后,提出西部生态经济建设的思路和目标,并针对目前存在的问题,分别从相关制度建设,法律完善和资金筹措方面提出了进行西部生态经济建设的对策。 全文共分六个部分: 第一部分,导言。本部分对论文研究的背景、目的和意义、国内外研究动态作了阐述,提出了论文的研究思路和方法,并对可能创新之处作了说明。 第二部分,西部生态环境的动态考察。本部分主要解决西部生态建设为什么要选择生态经济模式的问题。论文首先分别分析了西北和西南生态环境的历史变迁,从中探求西部生态环境恶化的一般成因。其次,分析了西部生态环境恶化的深层经济原因,这涉及两方面的内容,即生态环境问题上的市场失灵和政府失灵。最后,通过分析提出了西部生态建设应选择的模式——生态经济。 第三部分,西部生态经济建设的有利因素和不利因素。当前,在西部进行生态经济建设,既有有利因素,也有不利因素。论文先从西部现有的文化、技术、战略准备和相关实践经验角度分析了西部生态经济建设的有利条件。接着,从西部生态系统的脆弱、经济系统的低效益运行及连接这两大系统的技术系统的落后方面分析了西部生态经济建设极端落后的基础和差距。然后。通过对当前西部地区生态经济建设的资金来源及使用情况的分析,论证了投入不足是西部生态经济建设的瓶颈。最后,分析了西部经济建设中必须处理好的几个关系,包括:区域间的利益关系、民族间 WP=8 的利益关、代际公平关系和发展与保护的关系。 第四部分,西部生态经济建设的思路和目标。进行西部生态经济建设,就必须重建西部生态系统,提高经济系统的效益,并通过提高技术系统的连接能力,对生态经济系统进行整合。而西部生态经济建设的目标,就是在改善生态环境的前提下,提高经济效益,实现生态与经济的双赢。在本部分中,首先构建了西部生态经济系统各子系统,对于生态系统的重建,主要结合全国生态环境建设的规划,分析了西部生态重建的布局和措施;对于经济系统效益的提高,分别从农业和工业两个系统进行了分析;对于技术系统,则分析了应建立的系统及技术提供方式的改善。其次,分析了生态系统与经济系统的整合,主要是将生态系统与产业结构和开发方式对接。最后,提出了西部生态经济建设的目标,包括资源、环境与人口目标以及生态经济的总量和质量。 第五部分,西部生态经济建设的对策建议。实现西部生态经济建设的目标,关键是要有良好的运行机制、完善的法律制度和必要的物质及技术手段。在运行机制方面,应建立绿色国民帐户,因为西部生态经济建设的前提是环境定价,而环境定价的方式就是建立绿色国民帐户,用绿色帐户指标计算西部生态产品的价值有利于不同地区之间环境利益的交换,有利于形成生态经济建设的良性循环机制。在法律制度方面,应制定《荒漠化防治法》,建立生态重建的行政补偿机制,并应制定对西部产业结构进行支持和限制的法规、政策。在物质技术手段方面,核心是要建立经济适用的资金筹措体系,包括建立财政转移支付制度,设立西部生态建设基金,优先引导国外援助项目向西部生态环境建设倾斜,允许外资进入以及筹措民间资金。
【学位授予单位】:西北农林科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2004
【分类号】:F127

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【引证文献】
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