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《西北农林科技大学》 2007年
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西部生态投资补偿方式及政策研究

牛荣  
【摘要】: 生态环境是人类生存和发展的基本条件,是经济社会发展的基础。西部地区是我国重要的生态源区,也是中东部地区重要的生态屏障,其生态环境的质量直接关系到中下游及全国广大区域,从而影响全国的经济社会发展和生态环境保护。所以西部地区的生态建设不仅关系到西部地区的可持续发展,更影响着全国的生态安全。西部生态形势十分严峻,主要表现在生态结构趋于单一、生态环境脆弱、生物多样性锐减、自然灾害不断加剧,迫切要求进行生态环境建设。西部生态环境建设是一项复杂庞大的系统工程,生态投资需要长期的大量的资金投入,然而投入西部生态建设的资金总量远远不足,且投资效率低下。因此,必须通过多样化生态投资补偿方式,调动投资主体参与西部生态环境建设的积极性,才能实现西部生态环境的可持续发展。 本文在掌握国内外生态投资补偿研究现状的基础上,提出了生态投资补偿的概念、理论基础和补偿性质,并指出生态投资的内在属性决定投资补偿的基本格局。通过介绍美国、巴西和哥斯达黎加三个典型国家在生态投资补偿方面的成功经验,总结出对我国西部生态建设在投资补偿方面的启示与借鉴。在全面分析和总结西部地区生态问题的现状和原因的基础上,指出了西部地区以往生态投资补偿方式经验和目前存在问题。通过生态投资补偿三种模式比较,指出目前较为可行的是政府干预下的半市场化模式,实施“因地制宜,分区补偿”原则,进一步分析了西部生态投资补偿的具体方式,及这些投资补偿方式的适用范围和特点。最后,提出西部生态投资补偿政策建议。全文共分六部分,其主要研究内容如下; 第一章:导言。该部分界定了论文的研究对象,简要介绍了研究背景、目的和意义,对国内外关于生态投资补偿理论及其相应解决对策进行了综述和评价,提出了本文研究的思路、方法及可能创新之处。 第二章:西部生态投资补偿的基础理论。该部分首先对生态投资补偿的内涵进行了界定,其次讨论了生态公共物品的补偿性质,最后阐述了生态公共物品的双重失灵与投资补偿方式间的内在联系,并指出生态投资的内在属性决定投资补偿的基本格局。 第三章:生态投资及补偿方式的国际经验。通过介绍美国、巴西和哥斯达黎加三个典型国家在生态投资补偿方面的成功经验,总结出对我国西部生态建设在投资补偿方面的启示与借鉴。 第四章:西部生态环境现状与投资补偿方式的进展。该部分介绍了我国西部生态环境现状及恶化的原因,通过回顾西部生态投资补偿方式的进展过程,总结出我国以往西部生态投资补偿方式的经验,并指出现阶段西部生态投资补偿方式存在的各种问题。 第五章:西部生态投资补偿方式的选择。该部分根据我国西部生态投资补偿方式中所存在的问题,并通过生态投资补偿三种模式比较,给出目前较为可行的是政府干预下的半市场化模式,提出西部生态投资补偿方式的原则,进一步分析了西部生态投资补偿的具体方式及这些投资补偿方式的适用范围和特点。 第六章:西部生态投资补偿政策建议。该部分根据以上的论述提出西部生态投资补偿优化的政策建议,从政策、法律和技术环境各方面分析了与投资补偿方式相配套的相关外部环境改善的对策,及投资补偿资金来源。
【学位授予单位】:西北农林科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2007
【分类号】:F205

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