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《西北农林科技大学》 2007年
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林业生态项目建设中的问题与对策研究

白立强  
【摘要】: 2003年中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》为林业发展制定了明确的近、中、远期目标,“确定以生态建设为主的林业可持续发展道路,建立以森林植被为主体,林草结合的国土生态安全体系”。确定林业工程推进是当前和今后一个时期推进林业发展的主要形式。如何迅速地、整体地提高我国林业生态项目建设质量和建设效益,对于又好又快地搞好我国林业建设具有重要意义。 本文在查阅大量国内、外林业生态项目建设资料的基础上,通过普遍归纳分析与解剖具体项目相结合的方法,对比、分析了近年来我国实施这两类林业生态建设项目的优缺点及其取得的成效,指出了我国林业生态建设中经济制度、管理制度、管理体制和管理方法等方面存在的问题,针对这些问题,结合作者十几年来参与我国林业国际合作造林项目建设的实践,提出了相应的建设理念和建设方法方面的对策,即我国林业生态项目建设中应该坚持的9点理念,包括林业建设要多目标发展、林业建设要有参与式发展理念、林业建设要引入社区林业理念、林业建设要重视弱势群体、生态建设应体现农民的利益分配、林业建设要注重生物多样性、林业建设要坚持全过程管理、要树立质量第一和优良林分经营观念、要科学设计造林模型,加大混交林营造比例,以及我国林业生态项目建设要采用的10种方法,即要细致调研,寻找问题,确定项目发展目标、采取工程目标管理、实行参与式规划、制定项目执行计划和项目年度计划图、实行责任制管理、实行合同制管理、实行质量监理制和多级监测制、实行财务报帐制和审计监督制、实行全过程管理、采用参与式培训方法。同时,还结合我国实际,提出了我国林业生态项目建设领导一定要重视,要建立健全的机构、要有必要的资金保证,要加强培训,提高参与人员素质以及加强技术支撑等5项保障措施。
【学位授予单位】:西北农林科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2007
【分类号】:F326.2

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