乡镇企业产业结构调整研究

【摘要】：经过20多年的改革和发展，乡镇企业不仅在农村经济总量中具 有重要地位，而且在全国工农业经济总量中也取得了“三分天下有其一”的好 成绩。乡镇企业在吸收农村剩余劳动力方面发挥着主渠道作用，并成为国民经 济高速增长的重要动力源和增长点，成为我国经济发展中不可分割的一部分。 因此，研究乡镇企业发展问题，不仅对于乡镇企业自身的发展，并且对于我国 农村经济以至于整个国民经济的发展，都具有重要的理论和现实意义。而乡镇 企业近年来遇到了许多困难，其中产业结构不平衡、层次低等问题更为突出。 因此，我选择了“乡镇企业产业结构调整研究”这个题目。 本文的思路是：通过分析乡镇企业内外各种因素对它的制约，为乡镇企业 进行产业结构调整和升级找到一条符合客观实际的、切实可行的路子。以往许 多学者研究的思路是：首先对乡镇企业产业结构现状进行考察，通过比较分析 作出评价，进而提出政策建议。这种思路仅仅注重理论上的研究而忽视了理论 与实际的结合。本文的创新之处在于：没有仅仅拘泥于论述乡镇企业产业结构 的问题，而是从乡镇企业和国内国际的实际情况出发，通过对各种制约因素的 分析得出实事求是的结论。 本文认为，乡镇企业进行产业结构调整，受到四个因素的制约。这四个因 素是：生产要素禀赋、产权关系、市场环境矛盾、东西部地区差距。它们从不 同的方面影响乡镇企业的产业结构。通过分析我得出结论：乡镇企业的发展趋 势是逐步走向分化和融和。分化，是指乡镇企业自身的分化，即一部分乡镇企 业继续发展劳动密集型产业，一部分乡镇企业发展资本密集型和技术密集型产 业；融合，是指乡镇企业与城市企业的融合。即随着经济的发展，乡镇企业必 然离开农业、离开农村、离开农民，并消除与城市企业在产业结构、产品结 构、生产技术方面的差别。乡镇企业最终将突破地方政府管辖的狭小范围，也 不再是某个地区农业发展的一个部分，而是从市场上获得资源，以市场需求为 导向，以赢利为目标的现代企业。 乡镇企业的发展趋势决定了，乡镇企业产业结构的调整应该从实际出发， 因地制宜、循序渐进地进行。乡镇企业进行产业结构调整的基本思路是：以邓 小平理论为指导，在扩大开放中加快乡镇企业改革步伐，按照国内外市场需 求、资源供给和国家产业发展政策“三导向”，确定乡镇企业产业结构调整方 向，以及产业升级的要求目标，因地制宜、循序渐进地推进乡镇企业的产业调 整过程。乡镇企业进行产业结构调整的三条原则是，必须紧紧围绕国家产业发 展政策，紧紧围绕我国市场特点，紧紧围绕我国改革开放的大局。乡镇企业进 行产业结构调整还应处理好四种关系，四种关系是：与农业的关系、与城市企 业的关系、与乡镇政府的关系以及与市场经济的关系。乡镇企业进行产业结构 调整应抓住四个战略重点：农业产业化、小城镇建设、技术进步、产权制度改 革，循序渐进、因地制宜，实现乡镇企业的再次腾飞。 本文共分为四个部分：第一部分是乡镇企业概述，包括乡镇企业的概念， 乡镇企业的特征，乡镇企业的功能。通过这一部分的论述，为二、三部分的论 述奠定基础；第二部分是乡镇企业产业结构的特点：即产业结构总体不平衡； f产业结构层次低；产业结构相似性严重。第三部分是本文的重点，这一部分分 析了乡镇企业产业结构调整的制约因素，分别从生产要素禀赋、产权关系、市 场环境矛盾、东西部地区差异四个方面进行论述，得出了乡镇企业最终将走向 分化与融合的结论；第四部分是乡镇企业产业结构调整的指导思想和战略措 施。 在这篇论文中，我收集并计算了大量的数据，编制了各种图表。在现有资 料的基础上，利用我所掌握的理论知识，采用定性分析与定量分析相结合，归 纳与演绎相结合的方法得出科学的结论。