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失地农民市民化问题研究

滕学琴  
【摘要】:近年来,随着我国经济社会的持续发展和城市化进程的不断加快,土地征占、征用的面积在不断扩大,土地被征用而产生的失地农民数量也在不断增多。失地农民市民化问题已经成为比较迫切的问题摆在人们面前,也成为我们构建社会主义和谐社会一个必须要解决的问题。 失地农民市民化是一个复杂的系统工程,也是一个较长时间的过程。它是伴随着工业化和城市化发展而出现的一种现象,又是社会发展的必然趋势。完整的市民化应该是不仅包括户籍,居住地等形式上的改变,更重要的是要在思想观念、生产方式、行为方式和社会组织形态等的转变。 如何通过思想政治教育采取适当方式对失地农民进行市民意识培育,使他们在整个心理和习惯上全面改变,成为真正意义上的市民。帮助农民成功转换为具有综合素质的新市民,这既是对农民自身的挑战,也是对现行教育体系的挑战,更是对政府的挑战 在这样的背景下,我们以平凉市崆峒区柳湖乡为例,对其农民市民化状况进行了深入的调查,并通过对市民化过程中所存在问题的深入分析,努力探寻推进郊区农民市民化的指导思想、路径选择和制度安排。我认为,推进农民市民化应该以以人为本为指导思想,以渐进变迁为主导方式,以制度创新为基本保障,统筹协调推进农民市民化。


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