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西部农村义务教育财政支出绩效评价个案分析及思考

谭超  
【摘要】:从2006年起,我国各地陆续开始实施真正意义上的免费义务教育,政府承担了全部办学经费。然而各地区、各学校由于历史的原因和当地社会经济发展水平的差异,这项惠及亿万国人的政策在实施的过程中遇到了不同程度的困难和挑战,免费义务教育的实施在短期内并未能从根本上改善我国基础教育薄弱的现状。同时,伴随着公共财政体制改革的推进和公共教育制度的建立,各级义务教育财政支出快速增长,传统义务教育财政支出管理模式的某些制度性缺陷日益凸显,成为制约教育质量提高和义务教育均衡发展的主要障碍。目前现行的义务教育财政支出绩效评价工作中,财政部门对教育支出的评价主要集中于财政部门的支出分配情况,没有或者较少涉及财政支出后对教育系统的作用过程和运行结果,缺乏对成果指标的设计开发。同时,现有指标不能充分反映教育的过程和特点。 因此,本文期望以西部地区A省C县为样本,分析其义务教育财政支出的效果,发现现行义务教育财政支出绩效评价中存在的问题,并提出对策,完善现行的评价体系,将有利于提高义务教育支出的效率和效益。


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