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《兰州大学》 2015年
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武威市农村低保制度的现状、问题及对策

许杰元  
【摘要】:自2007年我国正式全面实施农村居民最低生活保障制度以来,经过8年多的发展,农村低保制度已在农村社会保障制度中居于核心地位。但是农村低保制度在具体执行中也存在部分低保对象确定不准确、关系保、人情保等问题,这些问题的出现影响社会和谐,损害社会公平正义。武威市是一个典型的农业城市,其农村低保制度的落实也存在很多问题。本文系统分析了武威市农村低保制度的现状,存在的问题,并提出解决问题的对策,其主要目的是期待能为该市低保工作者提供一些可参考的意见,使农村低保制度能得到更好的落实,最大限度的发挥好农村低保制度在保障农村弱势群体利益,保障他们基本生活,维护社会稳定等方面的重要作用。本文以武威市凉州区作为调查研究区域,通过文献研究、政策研究、走访调查、发放调查问卷等形式系统研究当前武威市农村低保制度建设和发展的现状、问题及对策。通过对文献资料和农村低保政策的研究,对农村低保政策有一个全面准确的理解,形成对农村低保制度的概述。通过走访民政局和部分乡、镇、村、组,向一线低保工作者、低保对象、群众、领导等进行访谈、发放调查问卷等形式,收集数据,了解现状,梳理问题,研究对策。通过研究,本文分析了该地区农村低保制度的现状是农村低保制度从2007年建立以来,保障标准逐年提高,保障对象以弱势群体为主,占比达84%,低保资金来源主要依靠省财政拨款,申请审批程序规范完善等。存在的问题主要是低保政策宣传解读不到位,公示制度落实不严格,部分低保对象确定不准确,低保工作人员力量薄弱,农村低保法律体系没有建立等。提出的对策主要是要加强低保政策宣传解读力度,科学界定低保对象,健全领导责任体系,提高低保服务水平,严格落实低保对象公示制度,加强监督检查,逐步扩大农村低保覆盖范围,完善法律体系建设等。
【学位授予单位】:兰州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D632.1

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