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《兰州大学》 2016年
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康乐县棚户区改造中的PPP融资模式研究

马全龙  
【摘要】:棚户区是中国经济快速发展过程中的产物,是发展不均衡导致的一种现象。棚户区改造一直以来都是中国城镇化过程中的一个难点和重点。通常,由于政府资金的可获得性以及涉及城市居民利益补偿等复杂问题,棚户区改造易成为各个城市的疑难杂症。本文首先介绍了PPP模式的相关概念和发展状况等,分析了PPP模式各阶段发展的特点和中国所处的特点,以及PPP模式的优劣势,政府在PPP模式中的角色定位等。其次,本文分析了甘肃省康乐县的经济发展状况以及康乐县棚户区改造的相关情况以及可能存在的问题,并针对康乐县棚户区改造项目引入PPP模式进行了风险收益分析。在风险收益分析中,本文从政府、参与人(PPP参与企业)、居民、贷款人(银行)等多角度分析了康乐县棚户区改造对利益相关者带来的收益和风险。在风险收益分析的基础上,本文提出了一套由参与企业出资设立一个SPV;由政府通过商业银行向SPV发放委托贷款;商业银行向SPV提供信贷便利和信贷协议的PPP融资方案。最后,本文为康乐县更好的进行PPP模式的发展提出了由政府出资设立PPP基金,创新PPP融资工具相关政策建议。
【关键词】:棚户区改造 PPP模式 风险收益分析
【学位授予单位】:兰州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F283;F299.27
【目录】:
  • 中文摘要3-4
  • Abstract4-8
  • 第一章 绪论8-12
  • 1.1 研究背景与意义8-9
  • 1.1.1 研究背景8
  • 1.1.2 研究意义8-9
  • 1.2 国内外研究现状9-11
  • 1.2.1 国外研究现状9-10
  • 1.2.2 国内研究现状10-11
  • 1.3 研究思路和研究方法11
  • 1.3.1 研究思路11
  • 1.3.2 研究方法11
  • 1.4 本文创新点与难点11-12
  • 第二章 PPP项目融资理论12-17
  • 2.1 PPP模式的不同定义12-13
  • 2.1.1 PPP模式的定义12
  • 2.1.2 世界各国对PPP的定义有所不同12-13
  • 2.2 PPP模式的分类13-14
  • 2.2.1 外包类13
  • 2.2.2 特许经营类13
  • 2.2.3 民营化类13-14
  • 2.3 PPP模式的发展阶段及特点14-17
  • 2.3.1 第一阶段14-15
  • 2.3.2 第二阶段15
  • 2.3.3 第三阶段15
  • 2.3.4 不同阶段的PPP项目15-16
  • 2.3.5 中国的PPP所处阶段16-17
  • 第三章 康乐县棚户区改造现状分析17-21
  • 3.1 棚户区改造融资的政策环境和概况17-18
  • 3.1.1 棚户区改造的政策环境17
  • 3.1.2 棚户区改造的定义和标准17-18
  • 3.2 康乐县棚户区改造项目介绍18-19
  • 3.2.1 康乐县概况18-19
  • 3.2.2 康乐县棚户区现状19
  • 3.2.3 康乐县推出棚户区改造计划19
  • 3.3 康乐县棚户区改造中的融资难题19-21
  • 第四章 康乐县棚户区改造应用PPP模式的可行性分析21-28
  • 4.1 PPP模式在康乐县棚户区改造项目融资中的优势与挑战21-22
  • 4.1.1 PPP模式在康乐县棚户区改造项目融资中的优势21-22
  • 4.1.2 PPP模式在康乐县棚户区改造项目融资中的挑战22
  • 4.2 PPP模式应用于康乐县棚户区改造项目中的风险收益分析22-25
  • 4.2.1 PPP模式应用于康乐县棚户区改造项目中的收益22-24
  • 4.2.2 PPP模式应用于康乐县棚户区改造项目中的风险24-25
  • 4.3 基于康乐县棚户区改造的PPP模式组织结构设计25-27
  • 4.3.1 参与方25-26
  • 4.3.2 PPP模式26
  • 4.3.3 该模式优点26-27
  • 4.4 PPP模式在康乐县经济发展中的发展方向27-28
  • 4.4.1 更多市政类项目采用PPP模式27
  • 4.4.2 盈利性的项目也可采用PPP模式27
  • 4.4.3 将发展PPP纳入政府的重要工作27-28
  • 第五章 康乐县开展PPP项目的政策建议及研究结论28-32
  • 5.1 政策建议28-31
  • 5.1.1 机制方面的建议28-30
  • 5.1.2 融资工具方面的建议30-31
  • 5.2 研究结论31-32
  • 参考文献32-34
  • 在学期间的研究成果34-35
  • 致谢35

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