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《兰州大学》 2009年
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行政指导基本理论问题研究

郑红云  
【摘要】: 行政指导作为一种新型行政管理方式,在二战后得到市场经济国家的广泛应用,且均收到良好效果。应该说,行政指导方式是民主行政、理性行政的理智选择;是战后经济理论水平逐步发展和与之相适应的政府管理水平逐渐提高的产物。行政指导以其温和、适时灵活等不同于传统行政方式的特点,遍布于社会行政管理的各个领域,发挥了独特的效果。从理论基础来看,行政指导是吻合于市场经济与行政管理模式的契合点的有效行政方式;从行政管理实践来看,行政指导在各国的行政实践中都得以应用,起到了润滑剂的作用,弥补了现有强制性行政手段的不足与缺陷,为行政机关管理经济与社会事务提供了重要帮助,并且成效显著。 本文是对行政指导基本理论问题的研究,试图以理论为出发点,深入探讨行政指导产生和发展的原因,及其存在的合理性、必要性,以更好的为其在实践中的应用服务。 本文共分为七个部分,依次将行政指导的基本理论加以说明:第一章,对行政指导的基本理论加以探讨:首先将对定义以列举的方法加以说明,并界定其内涵,其次也说明了其重点部分。第二章,描述了行政指导的法律特征;第三章,将对争议较大的法律属性问题进行比较分析,最终揭示其“非权力性的行政行为”的法律属性;在第四章,我们对行政指导的分类、及其分类方式和依据作了列举式的说明;第五章中阐明了行政指导的法律原则;第六章和第七章是本文的重点章节,首先,以比较研究的方式阐述了行政指导的历史发展,先究其源头,后运用数据和案例说明其在市场经济的典型国家的应用,主要以日本、美国和德国为例。另再次引用案例和数据说明行政指导在我国的历史发展及现状,并点出存在的问题。最后在第七章中,重点对行政指导这一理论的价值(作用)做出阐释,以求从核心上理解这一法律行为的意义,从而能为科学运用其价值功能作出贡献。
【学位授予单位】:兰州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:D922.1

【引证文献】
中国硕士学位论文全文数据库 前2条
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【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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中国博士学位论文全文数据库 前10条
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中国硕士学位论文全文数据库 前10条
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【同被引文献】
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【二级引证文献】
中国硕士学位论文全文数据库 前1条
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【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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【相似文献】
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