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环境公益诉讼案引发的思考

李旺顺  
【摘要】: 近年来,我国存在这样一种现象:一方面,随着经济社会的发展,环境污染事件日益增多,受到社会广泛关注,环境侵权纠纷不同于一般的民事纠纷,不仅纠纷原因具有复杂性,而且所侵害的利益具有明显的公益性;另一方面,环境公益诉讼一波三折,环境维权举步维艰,污染事件的责任者往往得不到应有的法律制裁。本文以广东省首例环境公益诉讼案和“贵州环境公诉第一案”为题材,论述我国有关环境公益诉讼的一些思考。通过写作本文提倡一种观念那就是环境保护不仅是政府的事,也不是单靠环保部门来解决问题,它同样需要企业的支持、配合以及社会的参与,期待环境公益诉讼制度能够进一步完善。 本文共分五章。第一章,案情介绍及问题的提出。主要介绍了两例典型环境公益诉讼案件、并对案件进行评述,指出其中涉及的法律问题,并在接下来展开进一步深入讨论。 第二章,围绕环境公益诉讼主体资格问题进行讨论,指出我国目前立法上关于原告资格的缺陷,并提出了完善意见,意在扩大诉讼主体资格更好的保护公共环境。 第三章,对环境公益诉讼范围进行分析,首先理论分析影响可诉范围的因素,接着对环境民事、行政诉讼的范围进行概括,明确对哪些环境污染损害能提起诉讼,哪些事件不属于法院管辖的问题。 第四章,针对环境公益诉讼中存在滥用诉权等不规范问题,提出一些规范建议,以充分保证公民的环境诉讼权又防止权力的恣意。 第五章,通过对环境侵权行为构成要件的分析,使人们对环境侵权行为有更明确的认识,进一步结合我国民法通则、环境保护法、2010年即将实施的侵权责任法讨论了环境侵权责任承担问题。


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