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中国高校推行教育职员制的实践与思考

吴春华  
【摘要】: “教育、科技和人才,是国家强盛、民族振兴的基石,也是综合国力的核心”。科技的创新、人才的培养离不开教育的发展,尤其是高等教育的发展水平直接关系到一国的科技实力和高层次人才的培养。高等教育主要由高校承担,高校的工作以教学和科研为主,行政管理和服务工作主要为教学和科研服务。行政管理和服务工作开展的好坏,会影响到一个高校的校内氛围的好坏,影响到教学科研人员开展工作的便利与否,影响到广大教职员工的向心力强弱等等方面。行政管理和服务工作主要由行政管理人员执行,只有稳定、能力强、效率高的行政管理人员队伍才有可能提供良好的行政管理和服务工作。目前我国高校中行政管理人员队伍存在一些问题,主管部门希望通过实施教育职员制,解决目前存在的问题,以期高校的行政管理和服务工作达到较高的水准,为教学科研工作提供良好的支撑。但是在经过数年试点后,试行的教育职员制度仍有不足之处。因此,对目前试行的教育职员制度进行全面的梳理,并提出修改意见非常必要。 本文回顾了我国高校中行政管理人员的现状,描述了我国教育职员制的试点过程,分析了试点过程中出现的各种问题,试图对这些问题提出修改的意见。教育职员制度从本质上讲是人力资源管理问题,对人力资源管理理论的梳理,明确了对目前教育职员制的主要改进方向在于职级设定,任职资格,考核和培训等方面。目前试行的教育职员制在职级设定上与以前的制度设定差别不大,在任职条件上也没有太大改变。对此,本文提出精简职级设定,任职资格采取准入制。目前试点制度中的考核方面仍然有不足,对此本文对考核进行细化分类,并运用360度考核法完善考核制度,使考核能反映教育职员的工作能力,工作绩效,从而为任职,奖惩,薪酬等方面的工作提供依据。培训工作一直以来是高校人力资源管理工作中的弱项,教育职员制度的设计中没有更好的对此进行细化。因此,对培训工作的强化和细化是改进的一个重要方面。 最后,通过对试行教育职员制的改进,提出下一步推行教育职员制工作的步骤,展望了教育职员制度在我国高校中的实施前景。


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