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《兰州交通大学》 2016年
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高速公路项目绩效评价体系及其实证研究

范晓旭  
【摘要】:伴随着我国城镇化的不断推进和汽车工业的迅猛发展,高速公路的发展面临着巨大的机遇。高速公路的发展是经济发展的必然产物,对国民经济、区域社会发展都发挥着重要的作用。高速公路项目绩效评价是指运用科学方法、参照科学的标准对高速公路项目建设的必要性和合规性以及所产生的结果进行科学的分析和评价,是对高速公路项目的经济性、效率性以及效果性进行一个综合评价的系统过程。在西方国家,政府部门已经运用绩效评价来对建设经费的分配以及基础设施建设的决策进行管理。我国高速公路项目绩效评价工作还处在起步阶段,没有科学统一的评价方法,也尚未建立完善的绩效评价体系。本文通过学习国内外典型项目评价理论及方法,力求探索出一套适用于高速公路项目的绩效评价体系和方法,促进高速公路项目绩效评价体系的建立和不断完善。本文在学习和总结国内外绩效评价理论与实际研究基础上,对高速公路基本建设程序,高速公路的特征以及我国高速公路目前发展状况进行了分析研究,针对绩效、绩效评价及高速公路等相关概念进行了界定,以利益相关者理论、可持续发展理论以及福利经济学理论为高速公路项目绩效评价的理论依据,同时归纳出了常用绩效评价方法,为本文建立高速公路项目绩效评价体系奠定了夯实的理论基础。本文从两方面构建高速公路项目绩效评价体系即内容体系和指标体系。在内容体系方面,以建设资金投入作为切入点,从投入、支出、过程、效果等四个维度提出了资金管控绩效、建设管控绩效、运营管控绩效、经济绩效、社会绩效、环境绩效六个绩效评价领域。在指标体系方面,通过阅读大量相关文献,对六项绩效评价领域逐层细化,设计指标时选取适用率较好、使用率较高、针对性较强的指标,构建出初始绩效评价指标体系,明确各指标涵义及计算办法。之后,在初始绩效评价指标体系基础上,通过咨询专家和相关工作人员,紧密结合高速公路的特性,提炼出一套KPI体系,抓住项目绩效评价的关键信息,从而提高工作效率。在内容体系、指标体系构建完成后,选用基于AHP的模糊综合评价方法对雷西高速公路项目进行绩效评价,对全文所研究的理论进行实证分析,反馈评价结果,针对存在的问题提出改进建议和防范措施,总结研究结论,指出论文研究的不足之处及需要进一步研究的问题。
【关键词】:高速公路 绩效评价 KPI
【学位授予单位】:兰州交通大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F542
【目录】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 1.绪论9-16
  • 1.1 研究背景及意义9-10
  • 1.2 国内外研究综述及动态10-12
  • 1.2.1 国外绩效评价研究现状10-11
  • 1.2.2 国内绩效评价研究现状11-12
  • 1.3 研究内容与研究方法12-15
  • 1.3.1 研究内容12-14
  • 1.3.2 研究方法14-15
  • 1.4 本文研究的创新与不足15-16
  • 1.4.1 本文可能的创新点15
  • 1.4.2 本文的不足之处15-16
  • 2 高速公路概述16-21
  • 2.1 公路的划分及高速公路界定16-17
  • 2.1.1 公路的划分16
  • 2.1.2 高速公路界定16-17
  • 2.2 高速公路基本建设程序17
  • 2.3 高速公路的特征17-19
  • 2.4 我国高速公路发展现状19-21
  • 3 高速公路绩效评价理论研究21-26
  • 3.1 相关概念界定21-22
  • 3.1.1 绩效21
  • 3.1.2 绩效评价21
  • 3.1.3 工程项目绩效评价21-22
  • 3.2 高速公路项目绩效评价的理论基础22-24
  • 3.2.1 利益相关者理论22-23
  • 3.2.2 可持续发展理论23
  • 3.2.3 福利经济学理论23-24
  • 3.3 高速公路项目绩效评价界定24-26
  • 4 高速公路项目绩效评价体系设计26-47
  • 4.1 绩效评价内容设计26-28
  • 4.2 指标体系的构建原则及方法28-29
  • 4.2.1 指标体系构建原则28-29
  • 4.2.2 常用指标体系构建方法29
  • 4.3 绩效评价指标设计思路29-30
  • 4.4 KPI的概念、特征及其构建原则30-31
  • 4.4.1 KPI30
  • 4.4.2 KPI的特征30-31
  • 4.4.3 KPI体系构建原则31
  • 4.5 绩效评价体系确立31-36
  • 4.5.1 初始绩效评价指标体系的确立31-35
  • 4.5.2 KPI体系的确立35-36
  • 4.6 高速公路项目指标权重的确定36-42
  • 4.6.1 常见权重确定方法36-38
  • 4.6.2 层次分析法确定权重的适用性及其基本原理38-42
  • 4.7 绩效评价方法42-47
  • 4.7.1 常见绩效评价方法42-44
  • 4.7.2 模糊综合评价法的适用性及其基本原理44-47
  • 5 雷西高速公路绩效评价47-63
  • 5.1 项目概况47-48
  • 5.1.1 项目基本情况47
  • 5.1.2 雷西高速公路项目建设依据47-48
  • 5.1.3 雷西高速公路绩效评价主要依据48
  • 5.2 单项指标绩效评价48-54
  • 5.3 层次分析法确定KPI权重54-58
  • 5.4 雷西高速公路的模糊综合评价58-61
  • 5.5 项目评价结果61-63
  • 6 结论和建议63-65
  • 致谢65-66
  • 参考文献66-69
  • 附录A 高速公路项目KPI征询调查表69-75
  • 附录B 雷西高速公路KPI权重调查表75-79
  • 附录C 雷西高速公路项目KPI评价等级调查问卷79-80
  • 攻读学位期间的研究成果80

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