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《甘肃农业大学》 2018年
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社会组织在灾害救助中的作用研究

刘译鸿  
【摘要】:我国土地辽阔,地理环境复杂,自然变异强,人口众多,是世界上灾害频发、受灾面积广阔、灾害损失严重的国家之一。特别是在当代,灾害的频发已经成为社会管理工作中不可避免的挑战,如何建立合理的灾害救助机制,有效地应对灾害,减少灾害带给人们物质和精神上的损失,已经成为必须研究的重大课题。政府在灾害救助中依然扮演着主要角色,但在迅猛发展的信息革命和复杂严峻的灾害面前,政府面临的难题越来越多,行动上也越来越力不从心。在这种背景下,社会组织异军突起,日益活跃,他们试图填补政府在灾害救助领域留下的诸多空白。作为一种还在不断发展的社会力量,社会组织凭借自身所具有的灵活、专业、民间性等优势,已经广泛介入灾害救助工作当中,发挥着越来越重要的作用。本文使用文献研究法和个案分析法,意图在了解社会组织参与灾害救助的现状及价值的基础上,通过对社会组织参与灾害救助的个案分析,总结社会组织参与灾害救助的困境及原因,进而提出完善社会组织在灾害救助中作用的策略,以便更好地实现灾害救助。首先,通过对社会组织参与灾害救助的现状及价值的梳理,在治理理论和善治理论的指导下,为社会组织参与灾害救助提供现实和理论依据。其次,针对个案介绍的基本情况,系统分析了社会组织参与灾害救助的困境及原因,指出政府保障不足、社会组织自身缺陷、社会公众认识不足是其困境,并从政府视角、社会组织视角以及社会视角三个角度分析了原因,包括政府立法和管理不完善、组织吸引力和资金不足以及社会宣传力度不够。最后,针对以上困境及原因从政府视角、社会组织视角以及社会视角提出完善的策略,包括完善政府保障体系、提升社会组织能力和加大宣传力度。
【学位授予单位】:甘肃农业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2018
【分类号】:D632.9

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