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西北民族地区农村义务教育阶段贫困学生资助对学生就学影响的实证研究

安静  
【摘要】: 本文选择我国西北地区少数民族聚居人口较多的新疆、宁夏、甘肃三省(区)为样本省,对维族、哈萨克族、藏族、回族和藏、土族等五个少数民族聚居区的农村义务教育学生资助实施现状进行了调查研究。从宏观、中观、微观三个不同的视角分析探讨了“两免一补”资助政策对学生就学的影响。并在对民族学生进一步资助需求进行分析和研究的基础上,从保障和加快西北民族地区义务教育可持续性发展的角度出发,对不断完善及构建义务教育学生就学资助体系提出了建议。 全文共由四部分组成:第一部分绪论。主要概述了研究的背景,提出了研究问题,对国内外研究现状及相关研究文献进行了梳理,阐明了研究设计思路、研究方法和数据来源;第二部分西北民族地区义务教育及学生就学资助现状分析。主要分析样本地区农村社会经济和义务教育发展现状,分析了样本地区义务教育阶段学生资助现状;第三部分西北民族地区资助对学生就学影响的分析。主要从宏观、中观、微观三个不同的视角分析探讨了“两免一补”资助政策对学生就学的影响,并分析了不同民族聚居区间学生的成本差异和资助需求;第四部分结论与建议。在总结上文研究结果的基础上,对不断完善及构建民族地区义务教育学生就学资助体系提出了建议。 主要研究结论如下:西部地区农村特别是民族地区农村与全国农村经济发展水平间的差距一直持续存在,并在近几年呈不断扩大的趋势。各民族地区农村义务教育的投入水平总体上看都较低,但随着表明我国农村义务教育全面纳入公共财政保障范围的农村义务教育经费保障新机制的建立和实施,这种情况有所改善。“两免一补”资助政策的实施确实对西北民族地区儿童的就学产生了积极的、实质性的影响。减轻了家庭负担的个人直接教育总成本的60%-70%左右。其中“免学杂费”资助的实施,减轻了家庭相关成本负担的98%;“免教科书本费”资助的实施,减轻了家庭相关成本负担的78%;“寄宿生生活费补助”减轻了家庭相关成本负担的75%,基本上解决了寄宿生在校的生活问题。但民族地区贫困学生就学仍然存在进一步的资助需求,我国义务教育学生就学资助体系还待进一步的完善和发展。


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